恩科马提协定

恩科马提协议之所以重要，是因为它承认莫桑比克的战争无法完全从莫桑比克内部理解或管理。地区支持网络是冲突的核心，协议试图通过正式的国家间承诺来减少这些驱动因素。这使其成为战争中最重要的外交时刻之一。

该协议试图改变战争本身的操作环境，使其超越条约的时间顺序而具有重要意义。

到1984年，冲突、破坏和地区对抗的累积成本使某种形式的外交安排对莫桑比克变得具有吸引力。与此同时，南非可以寻求一种正式的交易，以保护其安全利益，而不必完全放弃所有隐秘的杠杆。该协议正是在这些不对称的计算中产生的。

因此，该协议作为一种受压的妥协而非共同信任的转变而出现。

恩科马提协议在战略上具有重要价值，因为它捕捉了代理冲突中的经典问题：国家可能签署在纸面上真实的协议，同时仍保留隐秘的激励来间接影响战争。当代理战争在战略上仍然具有吸引力时，单靠外交可能会降低成本，却并未真正结束干预。

这一事件强有力地表明，正式的和平语言必须与实际冲突行为进行对比检验。

即使协议减少了一些支持渠道，如果秘密援助、不信任和内部战争动态依然存在，它们也可能无法改变冲突。这就是恩科马提在历史上重要的原因。它提出了降级的可能性，同时揭示了塑造战争的各方之间信任的缺乏。

该协议的重要性部分在于它显示了自身承诺的局限性。

莫桑比克和南非签署了恩科马提协定，这是一项不侵犯协议，但南非在很大程度上违反了该协议。该协定揭示了外交形式与战略意图之间的差异，展示了在外部驱动因素下结束内战的挑战。

恩科马提协定揭示了在代理冲突中纸面约束的局限性。