2026年3月31日，日本防卫省宣布了近年来最具突破性的装备引进。陆上自卫队的健军驻屯地（熊本县）首次配备了“25式地对舰导弹”。这一系统在开发过程中旧称为“能力提升型12式地对舰导弹”，其射程从传统的约200公里跃升至约1000公里。同日，类似的“25式高速滑翔弹”也被宣布配备，射程数百公里，日本的反击能力首次以具体形态得以体现。这一配备可以说是2022年12月制定的“安全保障三文件”中所示的构建远程防御能力目标的首个重要成果。
25式地对舰导弹的技术特点不仅限于射程的延伸。这种导弹采用了考虑低被探测性的隐身设计，使敌方雷达难以探测。此外，值得注意的是被称为“更新命令（UTDC）”的能力，即在飞行中更改目标的功能。通过卫星通信从地面控制所向导弹发送指令，可以动态调整飞行路径以应对移动的海上目标。这一能力在第一岛链的岛屿防御中具有极其重要的意义。从九州的健军基地发射的导弹能够实时追踪并攻击在东海航行的敌舰，这一事实标志着日本南西诸岛防御的质变。
高市早苗首相于2026年4月27日成立了一个专家会议，以审视安全保障和防卫政策。在中国、北朝鲜、俄罗斯的军事压力日益增大的背景下进行政策审查。高市首相在会议开头表示：“安全保障环境前所未有地严峻”，并指出单独构建防卫能力的局限性。该专家会议的成立被视为自2022年安全保障三文件制定以来，防卫政策根本性审查进程的进一步加速。特别值得关注的是，会议暗示将讨论宪法第9条的解释和集体自卫权的范围。
与此同时，日本的防卫装备转移政策也发生了重大变化。2026年4月，日本政府修订了“防卫装备转移三原则”的运用指针，放宽了对具杀伤能力武器的出口限制。过去仅允许救命、运输、警戒监视、扫雷等非杀伤性装备出口，而在新指针下，与日本签订防卫装备转移协议的17个国家（预计将扩展至20个国家）将能够进行更广泛的防卫装备转移。尽管国家安全保障会议的审查和国会的事后报告是强制性的，但这一政策转变标志着日本战后防卫史上的明确分水岭。菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗对此变化表示欢迎，并发表声明称：“这为提供最高质量的防卫物资提供了机会，增强了国内的韧性，并通过威慑力为地区稳定作出贡献。”在巴里卡坦2026演习中，陆上自卫队的88式地对舰导弹与菲律宾海军陆战队的布拉莫斯导弹将共同参与训练，日菲防卫合作的具体化正在推进。
在技术开发的最前沿，防卫装备厅（ATLA）正在加速开发下一代沿海防御导弹群。2025年开始开发的“新型地对舰・地对地精确制导弹”预计将具备超过25式地对舰导弹的制导精度和目标贯穿能力。根据ATLA的说明，该系统将“实现更精确的目标分类和瞄准点指定”，并被认为具备识别敌舰脆弱性并对特定部位进行精确攻击的能力。此外，针对机场、港口、指挥控制设施等陆上重要目标的攻击能力也将被赋予。
从更长远的视角来看，超音速导弹的开发正在推进，该导弹将以超过马赫5的速度飞行。这种导弹搭载了被称为双模冲压喷气发动机（DMSJ）的推进系统，通过结合冲压喷气和涡轮喷气技术，实现马赫3至15的广泛速度范围内的高推进效率。ATLA将该导弹视为“游戏改变者”，并表示其在高空以超音速飞行并进行机动，将极大地增加现有防空系统的拦截难度。计划中的多样化攻击模式包括使用装甲贯穿型弹头摧毁航母飞行甲板，以及使用爆炸成形贯穿弹（EFP）压制地面部队。开发于2023年开始，目标是在2032年前实现实战部署，但也有报告指出在实现量产所需的技术里程碑方面出现了延迟。
另一方面，关于在与那国岛部署03式中程地对空导弹的计划，正在通过向当地居民的说明会进行推进。防卫局向居民强调，该系统具有纯粹的防御性质，并不具备反击能力。与那国岛位于南西诸岛的最西端，距离台湾约110公里，具有极高的军事战略价值。然而，针对防卫设施增强的地方担忧依然根深蒂固，政府面临着在安全保障必要性与地方社会理解之间进行协调的压力。
2025年11月开始的中日外交危机背景也不容忽视。中国人民解放军东部战区在2025年12月进行了名为“正义使命2025”的台湾周边大规模军事演习，而2026年1月，日本政府对尖阁诸岛周边渔民发出了接近自粛的请求，路透社对此进行了报道。中国国防部发言人批评日本的军事扩张“野心”，并对地区军备竞赛表示担忧。这一中日间的紧张局势一方面加强了日本政府关于增强防卫能力必要性的论据，另一方面也引发了对地区稳定的批评看法。
日本的防卫政策正在从战后长期的“专守防卫”框架，向更积极的威慑力构建明确转变。25式地对舰导弹的配备是这一转变的象征性第一步，但这不仅仅是武器的配备，更是日美同盟的深化、与地区伙伴的安全保障合作的扩大，以及日本自身防卫产业基础的强化，构成了多层次的战略变化的一部分。在高市政权下，防卫费达到了GDP的1.4%，根据SIPRI 2026年4月的数据，日本的军事支出创下历史新高。然而，这一防卫能力的增强是否能为地区稳定作出贡献，还是会引发新的军备竞赛，依然是一个悬而未决的问题。答案在于日本如何运用所构建的能力，以及通过外交与邻国建立信任的方式。
2026年3月31日，日本防卫省宣布在熊本部署25型反舰导弹，显著将其射程延伸至约1000公里。首相高市早苗召开政策审查会议，以应对来自地区对手的军事压力。此外，日本修订了防卫装备转让政策，以促进更广泛的军事出口，标志着其战后防卫战略的重大转变。
- 2026年3月31日，日本防卫省宣布部署25型反舰导弹。
- 25型导弹的射程延伸至约1000公里。
- 首相高市早苗召开政策审查会议，以应对来自中国、朝鲜和俄罗斯的日益增加的军事压力。
- 日本修订了防卫装备转让政策，以允许更广泛的军事装备出口。
- 获取、技术与后勤局（ATLA）正在加速下一代沿海防御导弹的开发。