2026年4月21日，高市内阁在国家安全保障会议及内阁会议上，修订了“防卫装备移转三原则”及其运用指针，撤销了此前将防卫装备品的海外移转限制在“救难”“运输”“警戒”“监视”“扫海”五类的规定。此次修订使得战斗机、导弹、舰船等具备杀伤和破坏能力的“武器”原则上可以进行海外移转。这一修订可以说是对战后日本安全保障政策中严格限制武器出口的历史框架的根本性改写。
此次修订的背景是东亚地区安全保障环境的迅速恶化。自2014年安倍政权下制定防卫装备移转三原则以来，政府逐步扩大移转对象，但始终存在“5类”的限制。然而，在2022年12月制定的新国家安全保障战略、防卫力整备计划及中期防卫力整备计划的所谓“安保三文书”中，明确指出了对防卫装备移转的根本性审视，政府经过与执政党内的协调，最终达成此次修订。高市总理在记者会上表示：“为了确保我国及国际社会的和平与安全，有必要使防卫装备移转的方式符合时代要求”，强调了修订的合理性。
修订的核心变化在于移转审查的对象范围扩大。此前的五类作为“允许的装备品示例”运作，其他装备品实际上无法移转。新的运用指针撤销了这一限制，所有包括杀伤能力的武器在内的防卫装备品均可成为移转对象。然而，在移转时，仍需综合判断目的的适当性、移转先的情况及对我国安全保障的影响等审查程序，不能立即实现无限制的出口。反对党方面批评称这是“武器出口的事实上的解禁”，而执政党则反驳称“通过严格的审查程序确保了适当管理”。
此次修订对日本的防卫产业影响深远。由于日本的防卫产业长期以来仅依赖国内需求，难以通过量产效应降低成本，在国际竞争力方面落后于欧美及以色列等防卫企业。武器移转原则上成为可能后，三菱重工业、川崎重工业、IHI等主要防卫企业预计将进入战斗机、舰船、导弹相关装备的海外市场。已经与意大利、英国共同开发的下一代战斗机GCAP（全球战斗航空计划）也打开了完成机向第三国出口的可能性，这大大提高了项目的经济合理性。
另一方面，此时北朝鲜的导弹发射实验也是严重的担忧材料。4月19日上午6时左右，从北朝鲜东岸附近发射了多枚弹道导弹。根据防卫省的发布，导弹已落下，落点位于日本的专属经济区外。日美韩三国立即开始紧密合作，进行导弹类型和飞行距离等详细分析。北朝鲜自2025年起加速固体燃料式ICBM的开发，并在2月宣布进行了“火星炮-19”型的发射实验。弹道导弹技术的提升持续对日本的导弹防卫体制施加直接压力。
自卫队正在推进导弹防卫的强化，2026年度预算中已列入了Aegis系统搭载舰的建造费用，并宣布了关于冲绳县·先岛诸岛地下指挥所整备的补助金。南西诸岛的防卫力量强化被视为对中国海洋扩张的威慑核心，除了在与那国岛、石垣岛、宫古岛部署的地对空、地对舰导弹部队外，电子战部队的新编制也在推进中。
此外，日本的国际防卫合作也在多方面展开。自4月20日至24日，自卫队参加了北约主办的网络防卫演习“锁定海豹2026”。这不仅提升了日本的网络防卫能力，也象征性地展示了与北约的合作关系深化。此外，4月18日，澳大利亚与日本签署了共同开发舰艇的引进合同，小泉防卫相对此表示欢迎。日澳两国基于2022年的安全保障合作宣言，推动防卫装备品的共同开发与生产，此次合同的签署可以说是其具体成果。
防卫装备移转三原则的修订不仅仅是国内政策的改变，更可能改变东亚的安全保障环境。日本作为武器出口国的崛起，既是深化与盟国美国的防卫产业合作的契机，同时也可能给与中国、俄罗斯、北朝鲜的关系带来新的摩擦。中国政府已对这一修订表示警惕，称其为“日本军事大国化的动向”，未来的外交发展备受关注。
战后81年，日本在“和平国家”的理念与“现实安全保障”的要求之间，面临历史性的选择。防卫装备移转三原则的修订是这一选择最具体的体现，对日本安全保障政策的未来图景具有极其重要的意义。高市内阁如何向国民解释这一政策转变，并维持国际社会的信任，将是今后最大的课题。
2026年4月21日，日本内阁修订了防卫装备转移三原则，允许出口战斗机、导弹和海军舰艇等武器。这一政策变化是对东亚安全环境恶化的回应，特别是由于朝鲜的导弹威胁。日本还在加强其导弹防御能力，并参与国际防务合作，包括参加北约演习。
- 2026年4月21日，日本内阁修订了防卫装备转移三原则。
- 修订允许出口包括战斗机、导弹和海军舰艇在内的武器。
- 这一变化是对东亚安全环境恶化的回应，特别是来自朝鲜的威胁。
- 日本正在增强其导弹防御能力，以应对朝鲜的导弹试验。
- 日本参与国际防务合作演习，包括北约的网络防御演习。