2026年1月30日，在神奈川县横须贺市的海上自卫队横须贺基地举行的日韩防长会谈，明确显示了两国防卫合作进入了新的阶段。韩国的安圭栢国防部长与日本的小泉进次郎防卫大臣达成了9年来首次海上搜救联合训练的重启协议，并确认在人工智能（AI）和无人武器系统等前沿技术领域扩大合作。这一举动不仅限于改善双边关系，更反映了应对中国海洋扩张、台湾海峡紧张局势、北朝鲜弹道导弹发射以及俄罗斯对乌克兰的侵略等复杂安全环境变化的战略重组。
两国的防卫合作自2018年起正式停滞。当时，因韩国主办的国际观舰式上，日本计划悬挂旭日旗，导致两国间产生严重摩擦，随后的联合训练实际上被冻结。旭日旗在韩国被视为日本过去帝国主义的象征，因此这一问题突显了两国在历史认知上的根深蒂固的分歧。然而，在此次会谈中，双方一致同意克服过去的对立，以“相互利益和未来导向”的方向发展防卫关系。这一转变的背景是对地区安全环境迅速恶化的共同认知。
特别值得关注的是，提到在AI技术和无人武器系统等下一代军事技术领域的合作。这标志着从传统的人道援助和灾害救助等“低风险”领域的合作，向更实质性的军事技术合作迈进。日本在2025年11月宣布采购新型对上陆艇导弹，旨在加强离岛防卫，而2026年度预算中则包含基于“综合化、复合化、强化的沿海防卫（SHIELD）”构想的多军种综合无人机系统的开发费用。另一方面，韩国也拥有先进的宙斯盾驱逐舰和潜艇，两国的技术合作有潜力建立互补关系。
在此次防长会谈之前，2026年1月，李在明总统与高市早苗首相在奈良举行了首脑会谈，达成了深化双边关系的共识。基于这一政治共识，韩国空军的特技飞行队“黑鹰”于1月29日途经冲绳为前往沙特阿拉伯的飞行进行加油，并与日本航空自卫队的特技飞行队举行了交流活动。这是日本航空自卫队首次为韩国空军飞机提供加油，显示出实务层面的合作正在迅速推进。
安国防部长此次访问横须贺，是韩国国防部长约一年半以来首次访日。自前任申元湜国防部长于2024年7月访问东京以来，时隔已久。此次会谈中，双方还就定期举行部长访问和会谈、加强防卫当局间的沟通达成了共识。安部长邀请小泉防卫大臣访问韩国，以维持相互交流的势头。这种频繁的高官接触表明，两国正试图将防卫合作制度化，而非仅仅视为暂时性安排。
两国合作的深化需要在日美韩三国间安全合作的更广泛背景下理解。安部长与小泉防卫大臣在2025年11月于吉隆坡举行的东南亚国家联盟（ASEAN）扩大会防长会议（ADMM+）期间会谈，重申了应对不断演变的北朝鲜核与导弹威胁的日美韩三国间安全合作的重要性。实际上，北朝鲜于2026年1月5日向日本海发射了一枚弹道导弹，飞行约900公里。这是2026年首次的导弹发射，显示出北朝鲜的挑衅仍在持续。韩国军队联合参谋本部发表声明称：“在坚固的韩美联合防卫态势下，我军保持着对北朝鲜一切挑衅的压倒性应对能力和应急态势”，但要有效应对这一威胁，日韩的合作是不可或缺的。
日本海上自卫队、韩国海军以及美海军定期举行三国间海上演习，以加强地区安全保障。这些演习旨在提高在弹道导弹防御、反潜战、海上监视等领域的互操作性。然而，专家指出，尽管日本海上自卫队和韩国海军均配备先进的宙斯盾驱逐舰、潜艇和C2系统，但由于政治和法律限制，深度作战整合仍然有限。此次协议可以视为在这些限制下，尝试采用更现实的方式，即在共享的海洋框架内进行角色分配，而非象征性的合作。
安部长的横须贺访问中，除了防长会谈外，还访问了停泊在该基地的美军乔治·华盛顿号航母（USS George Washington）。安部长与驻横须贺的美第七舰队司令帕特里克·哈尼芬中将会谈，强调了坚固的韩美同盟和联合防卫态势的重要性。这一举动再次表明，日韩合作作为以美国为中心的同盟网络的一部分在发挥作用。实际上，美印太司令部（INDOPACOM）通过驻日美军、驻韩美军和太平洋特种作战部队等联合指挥，定期参与地区伙伴的多国演习和安全合作活动，日韩的合作加强与美国的战略利益相一致。
日本的安全保障政策也正迎来重大转折点。高市早苗首相已表明将在2026年内提前修订国家安全保障战略、防卫战略和防卫力建设计划。日本的安全保障决策者面临着增强分析能力以将有限资源与战略目标相适应的必要性。由于日本面临的威胁主要来自海洋和空中，因此东京也被指出应纠正陆上自卫队在部队构成中的主导地位。在国内防卫政策调整的同时，日韩合作的制度化将为日本拓宽战略选择。
然而，日韩防卫合作的深化仍面临挑战。在两国的国内政治中，历史问题依然是敏感话题，舆论支持并不总是稳定。此外，韩国与中国的经济联系紧密，在对华政策上对与日本和美国完全步调一致持谨慎态度。此外，在应对北朝鲜问题时，韩国倾向于重视对话与威慑的平衡，与日美之间存在微妙的温差。要克服这些分歧，持续实现实质性合作，频繁的对话和相互理解的深化是不可或缺的。
此次横须贺会谈所示，日韩两国虽然并未完全消除过去的对立，但在当前的安全保障环境下，已作出不再推迟合作的现实判断。面对中国的军事力量现代化与海洋扩张、北朝鲜的核与导弹开发、台湾海峡的紧张局势，以及俄罗斯的侵略行为等复杂威胁，地区民主国家必须加强合作，别无选择。日韩在时隔9年后重启海上搜救训练，并探索在AI技术和无人武器系统上的合作，是东北亚安全保障架构中的重要一步。未来，这种合作将深化到何种程度、具备何种实效，将取决于两国的政治意愿以及地区局势的进一步发展。
日本和韩国在2026年1月30日于横须贺举行的会议上达成了加强防卫合作的协议，标志着两国军事关系的新阶段。他们将恢复联合海上搜救训练，并扩大在人工智能和无人系统等先进技术方面的合作。这一转变是对日益增加的地区安全威胁的回应，包括朝鲜的导弹活动和中国的海洋扩张。高层接触表明双方致力于将这种合作制度化。
- 日本和韩国在九年后同意恢复联合海上搜救训练。
- 合作包括人工智能和无人武器系统等先进技术。
- 此次会议反映了对来自朝鲜和中国的地区安全威胁的战略重组。
- 频繁的高层接触表明双方正朝着制度化防卫合作的方向迈进。
- 会议还讨论了加强与美国的三方安全合作。