军队的企业合同工具可能加速采购，但并非没有风险

华盛顿 — 陆军最近宣布授予安杜里尔一项为期10年、价值200亿美元的上限合同，引起了一些关注，这不仅是因为其令人震惊的价格标签，还因为合同的布局方式。

该合同是一项固定价格合同，旨在“整合当前和未来的商业解决方案，”这是一个最新的例子，属于企业许可协议——这种安排相对不寻常，更加灵活，专家和两位前官员表示，这可以成为一种有效的方法，帮助加速服务的提供。但这也可能带来对创新的风险，甚至对获胜者本身的稳定性可能降低。

根据一篇在三月初发布的陆军文章，该服务在过去八个月内授予了14份此类合同，整合了118份单独合同，导致合同总数减少了88%。陆军计划继续保持这种合同授予的势头，陆军副部长迈克尔·奥巴达尔在3月24日的全球力量研讨会上告诉记者。

“我认为在过去的八个月里，我们签署了大约15份企业许可协议，我认为在接下来的时间里，你会看到同样的速度，”奥巴达尔说。“这应该表明这是我们相信的一种工具，从合同的集中化来看，可能每年节省数万小时的工作时间，同时集中谈判价格，基本上是针对商品、硬件和软件。”

除了安杜里尔合同外，陆军在夏季还授予了另一份高调的企业许可协议给Palantir，价值10亿美元，为期10年。

加快速度

企业许可协议的吸引力在于，它们基本上提供了一种财务和合同结构，使陆军不必以多种不同的方式购买相同的东西，同时改善透明度，阿伯丁试验场陆军合同指挥部执行董事丹妮尔·莫耶在Palantir授予时谈到企业许可协议时表示。

在一定程度上，与《破防》杂志交谈的专家和前官员对此表示一致。

“这实际上是将许多不同的现有合同整合为一项协议，设定更高的上限，以便能够在各个方面更一致地处理，”前陆军副部长盖布·卡马里洛告诉《破防》。 “陆军通过不同的组织与相同的供应商签订了多个商业软件或特定企业工具的合同。在许多情况下，将它们整合为一项特定的企业协议，可以节省时间和金钱。”

一位前高级陆军采购官员表示，他们回忆起一些情况，其中一家公司在组织的多个地方都有合同，但在不同的协议下，导致了定价和软件许可方面的低效，甚至多次重新谈判不同的协议，导致陆军未能获得物有所值。

现在，这些协议允许陆军整合这些多个协议，以便更好地进行监督和整体效率。在安杜里尔的案例中，官员们指出，陆军与之有120份不同的合同，现在已被整合。

迄今为止，这些交易大多集中在软件上，前官员表示这很有意义……