澳大利亚信号显示更大的国防投资,但紧迫性仍然缺乏吗?

报告内容
已翻译

吉隆坡,马来西亚——澳大利亚修订的国家防御战略,上周发布,承诺增加国防开支和更大的自给自足,但分析人士认为,面对不断变化的安全形势,战略方法并没有发生戏剧性的变化。

澳大利亚战略政策研究所(ASPI)高级分析师马尔科姆·戴维斯告诉《国防新闻》,国家防御战略(NDS)和同时发布的综合投资计划(IIP)都有许多积极因素,但基础文件缺乏紧迫感。

例如,考虑到中国对台湾的威胁,“我认为我们已经没有十年的警告期了。这显然已经过去,我怀疑我们可能只有一到两年的时间来真正做好准备。”

尽管如此,戴维斯认为该战略“总体上朝着正确的方向发展。”他说,该战略“增强了我们投射力量和存在的能力,这很好,同时也增强了韧性,包括国防工业能力。”

新装备

综合投资计划(IIP)在2026年至2036年间分配了4250亿澳元(3070亿美元)用于加速能力提升。其中约41%的资金用于海上能力,22%用于企业和支持(例如基础设施和信息技术),17%用于陆地,14%用于空中,5%用于网络,2%用于太空。

然而,戴维斯问道:“我想IIP的一个重要结论是,它能多快交付能力?”

他继续说道:“所有这些都是积极的,但我认为我们需要更快行动,更快获取能力,更迅速地增强韧性和可持续性。”

澳大利亚陆军的变化不大。该军种获得了用于沿海机动的资金——特别是中型和重型登陆艇——以便更好地移动新的资产,如红背步兵战车、M1A2艾布拉姆斯坦克、AS9自行火炮和博克斯8x8车辆。

皇家澳大利亚海军是资金的最大受益者,该军种将从日本获得11艘新的最上级护卫舰和6艘猎人级护卫舰。它重申了对6艘大型可选载人水面舰艇的兴趣,这些舰艇配备多达32个导弹发射单元。

最大的一部分——高达960亿澳元——用于核动力攻击潜艇,代表了澳大利亚有史以来最大的国防拨款。

针对质疑AUKUS潜艇计划的反对者,国防工业部长帕特·康罗伊表示:“我对澳大利亚工业完成这项工作的能力充满信心。我在二月份去了英国,亲眼看到我们前两艘潜艇的反应堆模块的第一部分正在建造。因此,这个项目正在按计划进行。”

转向皇家澳大利亚空军,20架C-130J-30赫尔克里斯运输机即将到来,但RAAF将淘汰C-27J斯巴达运输机,因为其维护成本过高。

F-35A战斗机将配备新的远程导弹,如LRASM和JSM,同时超级大黄蜂和电子攻击机将进行升级,以保持其在2040年前的作战能力。高达81亿澳元将用于无人机,如MQ-28A幽灵蝙蝠。

值得注意的是,政府承诺在十年内投入210亿至300亿澳元,以“提供分层的、综合的空中和导弹防御能力,以检测、跟踪、反制、抵御和恢复导弹攻击。”

在现代冲突中迟来的教训,IIP表示“中程空中防御计划将于2026年优先启动。”由于当前冲突,西方的拦截器库存已被耗尽,因此这可能为像韩国这样的供应商提供本地生产的机会。

资金

NDS阐明了到2033/2034年,资金将增加到国内生产总值(GDP)的3%。康罗伊宣称,目前的国防开支为GDP的2.8%,“使我们在印太地区的所有志同道合国家中处于领先地位。”

分类信息
地区
东亚与太平洋
分析域
战略级
主要分类 / 次要分类
政军关系 / 武器装备
SALUTE 报告
规模
4250亿澳元(3070亿美元)用于2026年至2036年的国防支出
活动
澳大利亚国家防御战略承诺增加国防支出和自给自足,重点关注海上能力和新的军事装备采购。
地点
澳大利亚
单位
澳大利亚国防军
时间
2026-2036
装备
最上级护卫舰猎人级护卫舰核动力攻击潜艇C-130J-30赫尔克里斯运输机F-35A战斗机MQ-28A幽灵蝙蝠
摘要

澳大利亚国家防御战略概述了增加国防支出和增强自给自足的承诺,计划在2026年至2036年间拨款4250亿澳元用于军事能力。该战略强调海上能力,包括新的护卫舰和潜艇,并旨在增强空中和导弹防御系统。尽管有这些计划,分析人士对在不断演变的安全威胁背景下,提议的预算的紧迫性和充足性表示担忧。

关键事实
  • 澳大利亚国家防御战略承诺增加国防支出和自给自足。
  • 在2026年至2036年间拨款4250亿澳元用于国防,其中海上能力的资金占据重要部分。
  • 澳大利亚皇家海军将获得11艘新的最上级护卫舰和6艘猎人级护卫舰。
  • 承诺投入210亿至300亿澳元用于空中和导弹防御能力。
  • 预计到2033/2034年,国防支出将达到GDP的3%。