澳大利亚2026年导弹防御招标揭示AUKUS的权衡

澳大利亚拥有一整套NASAMS短程防空系统，但面临着一个大陆级别的问题。10月13日，堪培拉正式启动了项目Land 6504的招标，寻求一种中程地面系统，能够拦截末段弹道导弹、巡航导弹及其他亚音速威胁。这个需求是合理的，但时间表和融资却不尽如人意。

差距不再是理论问题

澳大利亚现有的防空库存是为有限的点防护而建造的，而不是为了一个可能需要保护遍布数千公里的空军基地、港口、燃料基础设施和远征部队的国家。Defense News报道称，这一新项目部分是由于中国不断扩大的导弹库、人民解放军海军在2025年环绕澳大利亚的任务组，以及中国在2026年7月向南太平洋发射的洲际弹道导弹所驱动的。

这些事件并不意味着对澳大利亚的攻击即将发生。但它们表明，距离不再是一个可靠的屏障。敌对势力不需要攻击每一个澳大利亚城市，而是需要威胁那些维持盟军在北方接近地区和整个太平洋行动的少数节点。仅保护一个空军基地或指挥部的防御网络会形成一个目标地图，而不是一个连贯的屏障。

项目Land 6504的进展速度超过了澳大利亚通常的采购速度

堪培拉希望获得一种经过验证的现成系统，并同时通过直接商业销售和美国外国军事销售渠道进行采购。来自欧洲、以色列、韩国、土耳其和美国的供应商据报道对此表示了兴趣。最终供应商的选择计划在2027年底进行，预计在2029年中期的“塔利斯曼剑”演习中进行实弹射击，初步作战能力目标定在2030年代初。

• 需求：为澳大利亚陆军提供移动中程防空系统。
• 威胁集：末段弹道导弹和亚音速空中威胁。
• 集成：包括CEA Technologies系统在内的澳大利亚雷达，以及洛克希德·马丁澳大利亚公司正在开发的联合空中战斗管理系统。
• 时间表：2027年选择，2029年实弹射击，2030年代初实现初步作战能力。

这个时间表非常紧迫，因为作战问题十分紧急。同时，这也是有风险的。防空并不是简单的发射器采购。澳大利亚必须大量购买拦截器，训练人员，建立补给库存，建设分散的作战地点，强化指挥网络，并将电池与能够在冲突初期存活的传感器连接起来。发射器是系统的可见部分，而弹药库和数据链则决定了它在第一轮攻击后是否能够继续作战。

互操作性无法解决弹药库问题

澳大利亚已经有几条可能的路径。它可以用AMRAAM-ER导弹扩展NASAMS。它可以采用韩国的L-SAM、以色列设计、欧洲系统或与美国相关的解决方案。洛克希德·马丁澳大利亚公司还展示了使用Aegis作战系统和CEA雷达的拖车发射的SM-2，这表明混合架构在技术上是可行的。

但技术兼容性并不等同于战时能力。美国在与伊朗的冲突中已经在努力补充导弹库存。国会研究服务局的报告警告说，有限的美国工业能力在填补外国军事销售订单和重建美国库存之间造成了权衡。这是堪培拉面临的核心问题：最政治上舒适的供应商可能并不是最快的供应商。

“有限的美国工业基础能力在填补FMS订单和补充美国库存之间引入了权衡。” — 国会研究服务局

对于澳大利亚来说，选择一个与美国互操作但依赖于拥挤的美国生产线的系统可能会造成能力的空洞。一个拥有六个发射器和薄弱拦截器库存的电池在演习中是有用的……