巴利卡坦2026与日本战后首次战斗参与：东北亚海洋安全保障的新转折点

2026年5月6日，菲律宾北部吕宋岛伊洛戈斯·诺尔特省的海岸向南中国海发射了陆上自卫队的88式地对舰导弹（SSM-1）。这是日本在第二次世界大战后首次派遣作战部队前往菲律宾，参与实弹射击演习的历史性时刻。这次演习是在美菲主办的多国联合训练“巴里卡坦2026”框架内进行的，象征着日本的防卫政策正迎来战后最大转折期。

巴里卡坦2026于4月20日至5月8日举行，来自美国、菲律宾、日本、加拿大、法国、澳大利亚和英国的7个国家，参与兵力超过17,000人，创下历史新高。日本派遣了1,400名自卫队员，成为仅次于美菲的第三大部队规模。这其中包括约60名水陆机动团（ARDB）的作战部队，以及2艘运输舰、1艘护卫舰、对舰导弹系统，甚至包括飞机和导弹防御系统，展示了不仅限于后方支援或搜救训练的真正战斗能力投射。

值得注意的是，5月4日在拉奥阿格附近的拉帕斯沙丘进行的实弹沿海防御训练。以第25步兵师团运用的高机动火箭炮系统（HIMARS）为中心，美菲日加四国部队展开了针对海上攻击的联合防御模拟战斗。HIMARS可搭载洛克希德·马丁公司开发的精确打击导弹（PrSM），其射程超过200英里，已证明具备对海上移动目标的攻击能力。这意味着在南中国海的接近拒止与区域拒止（A2/AD）能力的增强，成为对中国海洋扩张的直接威慑。

与此同时，此次演习中无人系统的应用也十分显著。空中和水上的无人机在海岸巡逻，部队在上空侦察的同时，进行了对模拟侵攻力量的应对训练。第25步兵师团长詹姆斯·巴索洛米少将表示：“所有国家都在考虑更多的无人系统”，强调了未来战场上自主武器的重要性。然而，部分使用斯特林格导弹对空中目标的射击偏离目标，技术方面的挑战也显露无遗。

在这些军事演习的同时，外交方面也取得了突破性进展。5月5日，小泉进次郎防卫大臣在马尼拉与菲律宾国防部长特奥多罗会谈，正式决定启动海上自卫队“阿武隈”型护卫舰的出口协商。阿武隈型自服役以来已超过30年，防卫省计划逐步退役全部6艘。菲律宾早已对获取该舰表示期待，水下协商也在持续进行。

此次防卫装备品出口是基于高市早苗政权在2026年4月实施的防卫装备转移三原则及其运用指针的修订。原有的“救难、运输、警戒、监视、扫雷”五类被撤销，具备杀伤能力的武器出口全面解禁。如果阿武隈型护卫舰的出口得以实现，将很可能成为新制度下的首个案例。两国将设立包括防卫当局政策、运用、装备部门在内的工作小组，加速实现包括教育训练和维护支援在内的综合装备合作。菲律宾方面希望以无偿或低廉价格转让，若如此，则需在2027年常会中修订自卫队法第116条之3。

日本积极的防卫态势背后，是急剧增加的防卫预算。小泉防卫大臣在2026年4月17日的记者会上透露，2026年度预算的防卫相关费用已达到GDP的1.9%。总额为10兆6千亿日元，其中防卫省部分约为9兆日元，公共基础设施建设和海上保安等安全保障相关费用约为1兆6千亿日元。到2025年度，初始预算和补充预算合计将达到GDP的2%，提前实现政府设定的2027年度目标。此外，考虑到美国在2026年1月的国家防卫战略（NDS）要求盟国将国防费提高至GDP的5%，日本的防卫费用未来可能进一步扩大。

中国的反应自然是强硬的。中国外交部指责高市政权为“新军国主义”，驻马尼拉中国大使馆发言人在5月3日的Facebook上发文称：“这个地区需要的是和平与稳定，而不是集团政治。将安全保障托付给外部势力通常不会成功，往往会适得其反。”在军事上，中国人民解放军在东中国海部署了超过100艘海军及海上警备舰艇，实施了东亚历史上最大规模的海洋力量投射。此外，航母“辽宁”向南方部署，加强了在台湾海峡和南中国海的存在，这也应被视为与巴里卡坦2026的时机相呼应的有意信号。

RAND研究所东亚安全保障专家青木直子博士分析了日本参与巴里卡坦的情况，认为“对中国而言，这是日本与其防卫伙伴之间更为紧密合作的证明，显示了日本战斗应对能力的提升。”此外，亨利·杰克逊协会国家安全中心主任约翰·海明斯博士指出：“这是向北京发出的明确威慑信号，表明美国在中东忙于应对时，不应试图夺取台湾。”这些观点清晰地表明，巴里卡坦2026不仅仅是一次军事演习，而是重新定义印太地区地缘政治平衡的战略信息。

从历史上看，从日本曾经在菲律宾仅限于观察参与或搜救、后方支援的时代，这一变化是惊人的。在1940年代旧日本军占领菲律宾的记忆仍在，日本的作战部队在该国的部署，既是与过去的决裂，也是日本在地区安全保障中新角色的象征。结合高市首相在2025年11月提到“如果中国试图以武力夺取台湾，自卫队可能会展开”的言论，可以明显看出，日本的防卫政策正从专守防卫根本性转向积极威慑。

巴里卡坦2026留下的最大教训是，东北亚的海洋安全保障已不再仅依靠一国或双边同盟来维持。日美澳菲四国的定期海洋联合活动将成为南中国海的常态框架，而日本防卫装备品出口的解禁将加速菲律宾海军的现代化。沿第一岛链的威慑力增强，既是对台湾海峡突发事件的准备，也是维护自由开放的印太国际秩序的必要投资。日本在战后80年后，终于加速从“经济大国”向“防卫大国”的转型。