两党法案将使承包商回购、分红的限制永久化

华盛顿 — 一对两党参议员正在寻求将唐纳德·特朗普总统对表现不佳的国防承包商的限制法制化，今天提出了一项新立法，限制公司进行股票回购、发放股息和提高高管薪酬的能力。

这项两党法案——名为《2026年国防合同中优先考虑战斗人员法案》，由参议员 伊丽莎白·沃伦（D-Mass.）和 乔什·霍利（R-Mo.）共同发起——将使特朗普的 一月行政命令 中列出的限制成为默认，除非五角大楼提交豁免声明，表明该公司符合进度和绩效要求。

具体而言，该法案将禁止国防承包商支付股息或回购股票，并对高管薪酬设定每年500万美元的上限，除非承包商每年达到特定的绩效标准。

如果该法案成为法律，国防部将负责审查所有与部门相关的年收入超过2.5亿美元的公司，以确定其豁免资格。要获得豁免，部门的审查必须发现，承包商在至少80%的时间内满足交付日期、合同准备要求、绩效指标的进度要求，并及时响应成本数据请求。

这一过程似乎比特朗普一月行政命令中列出的指令更为严格，该指令要求部门识别“表现不佳”的承包商，但并未设定识别这些公司的具体参数。

此外，法案指出，任何在没有豁免的情况下进行股票回购或支付股息，或将高管薪酬提高超过上限的承包商，可能面临处罚。这些措施可能包括扣留付款、终止公司获得进度付款的资格，或 终止 合同。

根据法案条款，违规的承包商可以提出补救计划，以解决问题并重新获得五角大楼的信任。

沃伦和霍利的法案是在对国防承包商优先考虑 向股东返还资金 而非投资于研发和资本基础设施的担忧中提出的。

沃伦在一份声明中表示：“联邦政府向大型军事承包商支付数十亿美元的纳税人资金，而他们的高管却回购自己公司的股票，而不是投资于我们的国家安全，这毫无意义。这项两党法案将阻止国防承包商在纳税人费用上滥用系统，并将我们的国家安全置于华尔街利润之上。”

霍利批评国防承包商在股票回购、股息和高管薪酬上花费巨资，而不是将这些资金用于武器生产的提升。

霍利表示：“美国的国防承包商应该专注于扩大生产，而不是填充自己的利润。”

作为对特朗普行政命令的回应，国防主要承包商已制定计划，在2026年增加资本支出，许多公司承诺在短期内暂停股票回购。然而，大多数公司已 重申了其支付股息的承诺。

包括通常支持自由市场的共和党人在内的立法者们普遍支持这一行政命令。然而，参议员杰克·里德，参议院武装服务委员会的主要民主党人，推测该行政命令的条款可能需要被法制化，以抵御法律挑战……