民主党即将接管众议院和参议院,这将对五角大楼产生深远影响,从预算到领导层再到国防政策。近期最大的问题是拟议的和解法案的命运,特朗普政府依赖该法案为其在2027财年计划支出 1.5万亿美元 的国防支出提供3500亿美元的资金。
在选举之前,一些共和党立法者就对通过和解程序通过法案的能力表示怀疑,该程序在国防资金中很少使用。一个“跛脚鸭”努力不太可能成功,而1月份新民主党控制的国会的就职预计将彻底终结该法案。
国防支出
政府将许多重要优先事项推入了这一不寻常的和解法案,包括:
• 弹药资金。该法案是资金的主要渠道,几乎将弹药支出翻倍至763亿美元,以帮助在过去几年向乌克兰转移设备后重建库存,以及在与伊朗的战争中 库存的耗尽。它旨在支持爱国者、THAAD、SM-3和SM-6等空中和导弹防御弹药的生产激增;以及高超音速导弹等打击武器。弹药资金还包括在拟议的 伊朗补充预算中,该预算面临反对战争的民主党人的抵制。
• 黄金穹顶本土导弹防御系统。该提案包括170亿美元用于新的美国黄金穹顶基金,以及对相关项目的投资,例如基于空间的空中移动目标指示能力和改进的空间数据网络,这将作为防御系统的通信层。
• 无人系统。该法案包括近540亿美元用于 国防自主战争小组。
• 飞机:几架F-35和KC-130J供空军使用。
• 战舰: 中型登陆舰和一些对弗吉尼亚级潜艇的投资。
如果和解法案失败,立法者将不得不决定是否将这些项目转移到国防拨款法案中。
五角大楼的1.1万亿美元基础预算请求——比国会通过的2026财年国防拨款法案多出2424亿美元,或28%——将面临更多阻力。华盛顿州的众议员亚当·史密斯(Rep. Adam Smith)预计将在担任两年排名成员后再次领导众议院武装服务委员会,本周表示他希望将2027财年的总国防支出控制在1万亿美元。
政府提议通过减少国内非国防可自由支配支出来抵消五角大楼的增加。军火与民生的辩论将重新点燃,目前尚不清楚基础预算是否会保持在1万亿美元以上……
美国国会在最终确定2027财年的国防支出方面面临重大挑战,因为民主党准备掌控。提议的3500亿美元国防和解法案预计将失败,影响各种军事项目。五角大楼的基础预算请求为1.1万亿美元,正受到审查,关键军事装备的采购和资金可能会延迟。
- 预计民主党将掌控众议院和参议院,影响国防预算。
- 提议的3500亿美元国防支出和解法案可能会失败。
- 五角大楼的基础预算请求为1.1万亿美元,面临立法者的抵制。
- 由于政治反对,各种军事项目的资金,包括弹药和无人系统,面临风险。
- 国会在继续决议下运作,延迟预算的最终确定。