中国在2026年对斯卡伯勒浅滩进行6米结构测试以否认菲律宾海域

六米乘六米的面积并不算太大。它比巡逻艇的飞行甲板还小，差不多是一个狭小公寓客厅的大小。但如果菲律宾军方所称最近监测到的斯卡伯勒浅滩内的物体是固定的，而非漂浮的，那么这个小方块可能比另一周的海岸警卫队碰撞或无线电警告更为重要。

菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗（Gilberto Teodoro Jr.）在周一谨慎地表示，马尼拉仍在核实原始信息，尚不能称该物体为结构。菲律宾军方首席将领罗密欧·布劳纳（Romeo Brawner Jr.）告诉《海军新闻》，监测到的物体似乎是一个大约6乘6平方米的小结构，而调查人员仍在努力确定它是漂浮的还是锚定的。这种不确定性正是关键所在。斯卡伯勒是一个浅滩，浮标会漂移。但中国在过去十年中证明了水面上的小事实可以变成地图上的永久事实。

浅滩是传感器问题，而非主权问题

斯卡伯勒浅滩位于吕宋岛以西约220公里。这一距离足够菲律宾的飞机、巡逻艇和渔船到达，但又足够长，使得持续存在的成本较高。自2012年对峙以来，中国有效控制了该地区，并保持了近乎持续的海岸警卫队和海上民兵存在。2016年的仲裁裁决驳回了中国对南海的广泛主张，但北京无视该裁决，并在操作上解决问题。

在泻湖内，一个固定的传感器、系泊平台、通信浮标或可用标记并不需要看起来像军事基地就能改变局势。任何在驱逐舰上服役过的人都知道，监视是累积的。一个雷达接触、一个AIS异常、一个无线电中继和一个持续的视觉观察点都能减少不确定性。经常减少不确定性，海域否认的成本就会降低。

这就是为什么四月的障碍物很重要。菲律宾和卫星报告显示，今年早些时候在斯卡伯勒浅滩入口处有一个352米的漂浮障碍物，后来据报道已被移除。障碍物也不是基地。但它测试了入口的控制，给马尼拉施加了反应成本，并为中国提供了在不发一枪的情况下关闭通道的排练。一个小结构将符合同样的模式：单独并不决定性，但在分层系统中是有用的。

斯卡伯勒周围的数字已经很重

最新的菲律宾海军统计数据提供了规模。从6月9日至15日，马尼拉监测到26艘中国船只在西菲律宾海，较前一周的41艘有所减少。在菲律宾称为斯卡伯勒浅滩的巴霍德·马西诺克（Bajo de Masinloc）中，统计包括三艘中国海警船和四艘人民解放军海军船只。这是在一个未被描述为危机的一周内，围绕一个争议特征的七艘中国船只。

七艘船并不等于七个准备战斗的作战单位，但它们确实等于持续存在。一艘海岸警卫队巡逻艇可以封锁、跟踪、拍摄并迫使法律困境。附近的解放军舰艇改变了菲律宾巡逻艇的风险计算。再加上来自海南的直升机、无人机或岸基海上巡逻覆盖，局势就不再仅仅是一个浅滩，而是一个可以根据需要加厚的排除气泡。

菲律宾可以对抗这个气泡，但代价不菲。最近美国与菲律宾在斯卡伯勒附近的海上合作活动，从5月26日至30日，包括美国海岸警卫队巡逻艇USCGC Midgett、菲律宾护卫舰BRP Antonio Luna、一架菲律宾AW109直升机、两架FA-50轻型战斗机、两架A-29B超级图卡诺飞机、一架塞斯纳C-208B、一架索科尔直升机和巡逻艇BRP Melchora Aquino。这是一个用于训练海上拦截、执法和搜救的严肃组合。

这也是对不平衡的提醒。中国可以保持一小组巡逻艇和海军舰艇在浅滩附近循环，以施加常规压力。马尼拉和华盛顿需要组建一个可见的联合力量，以表明该浅滩并未被放弃……