自2023年以来,NNSA建设项目的成本和延误增加了两倍以上:GAO报告
华盛顿 — 一份来自政府监管机构的报告发现,自2023年以来,国家核安全管理局(NNSA)的重大建设项目成本超支已超过翻倍。
“NNSA的重大建设成本超支自我们 2023年的最后评估以来增长——从21亿美元上升至48亿美元,”今天发布的政府问责办公室报告指出。“截至2025年6月,延误也从9年增加到30年。管理、供应商和投入成本都对成本增长和延误产生了影响。”
NNSA是能源部下的一个半自治机构,负责美国核武器库存的维护和现代化,而这些武器的交付则由国防部负责。
该报告题为“核安全企业:NNSA重大项目评估”,是GAO对NNSA的第二份双年度报告。参议院根据2023财年的《国家防御授权法》要求进行双年度审查。GAO的报告重点审查处于“执行阶段”的项目,这些项目的成本和时间线已获得批准的指标。同时,监管机构还在确定处于“定义阶段”的项目的发展和成熟程度,这些项目尚未获得批准的成本和时间基线,并且仍在设计开发阶段,尚未开始全面建设。
NNSA目前正在管理28个重大建设项目——每个项目的成本至少为1亿美元——根据GAO的报告,整个项目组合的总估计成本至少为300亿美元。其中,16个项目处于执行阶段,其余12个项目处于定义阶段。在所有建设项目中,有17个被指出面临某些问题,如成本、延误、重新设计或暂停。
在执行阶段的项目中,有九个项目的成本超支预计在完成时至少达到20%。此外,根据报告,在这一阶段的两个重大项目,即铀加工设施(UPF)和Y-12国家安全综合体的UPF回收和问责大楼,占GAO观察到的累计总成本超支的80%。
在12个处于定义阶段的项目中,有八个被识别为“要么暂停,要么实施设计变更,面临设计挑战,或者评估这些问题对其成本和时间估算的影响。”
GAO之前已向NNSA提出至少21项建议以改善绩效。根据今天的报告,NNSA“同意大多数建议”,但截至12月仍未完全解决其中八项。
一些未解决的建议包括为其钚生产活动制定一个综合的主计划,这在2020年GAO报告中曾提到,但至今未得到解决。此外,今天的报告指出,生命周期成本估算未与“GAO成本估算最佳实践”对齐。
GAO还建议NNSA制定一个全面的计划,以确保Y-12综合体内现有设施的安全运营,直到2035年,以适应UPF项目的六年延误,因为目前尚不存在这样的计划。NNSA同意这一建议并正在采取行动,但尚未完全实施该计划。
国家核安全局(NNSA)报告其主要建设项目出现了显著的成本超支和延误,截至2025年6月,成本上升至48亿美元,延误时间延长至30年。NNSA目前正在管理28个项目,其中9个预计将超出预算至少20%。政府问责办公室(GAO)提出了多项建议以改善项目管理,但许多建议仍未得到解决。
- 自2023年以来,NNSA的建设成本超支从21亿美元增加到48亿美元。
- 截至2025年6月,建设项目的延误从9年增长到30年。
- NNSA正在管理28个主要建设项目,总估计成本至少为300亿美元。
- 执行阶段的9个项目预计将有至少20%的成本超支。
- GAO提出了21项建议以改善NNSA的表现,其中一些仍未得到解决。