美国总统唐纳德·特朗普和英国首相基尔·斯塔默对使用迪戈加西亚军事基地进行针对伊朗的美国军事行动的批评，提升了人们对美国在繁忙的印度洋地区安全利益这一常被忽视话题的关注。重要的集装箱、碳氢化合物和散装货物运输穿越这片水域，该水域连接着南海和中东等热点地区。不幸的是，许多对此话题的分析呈现出一个不完整的国家安全优先事项的画面——如何确保对迪戈加西亚的访问。
与大多数海洋不同，美国在印度洋没有领土。因此，它依赖于英国提供对迪戈加西亚的访问，这是一个位于中部的军事行动基地，向西可通往中东，向东可通往太平洋。毛里求斯，一个小型前英国殖民地，长期以来一直在进行外交和法律斗争，质疑英国对包括迪戈加西亚在内的查戈斯群岛的主权。
一些分析将辩论框架化为党派问题，前特朗普顾问约翰·博尔顿批评拜登政府在这一问题上的立场为“国际法神学压倒了合法的美英国家安全利益”。
然而，这一论点忽略了两党现实：特朗普政府的第一届任期和拜登政府在2021年都支持英国对这些岛屿的主权，而不是毛里求斯的主张，原因在于迪戈加西亚的重要性。重要的是，尽管毛里求斯在争取这些岛屿的法律斗争中取得了成功，但没有盟友的地面部队采取行动。
快进到2024年，拜登政府宣布支持英国与毛里求斯的协议，允许使用迪戈加西亚，到了2025年和2026年，特朗普政府两次对此表示支持。
那么，是什么导致美国立场的变化？国际法的现实发展改变了英国的计算。在一个单独的案例中，国际海洋法法庭解决了毛里求斯与马尔代夫之间的海洋边界争端，而其2021年的特别法庭判决承认了国际法院2019年非约束性咨询意见的“法律效力”，该意见认为英国应撤出查戈斯群岛。
简单来说，英国可以忽视咨询意见，但不能忽视具有约束力的法律判决。这是前保守党首相利兹·特拉斯在2022年启动与毛里求斯的讨论的明确动机，当时显然英国的立场正在发生变化。工党首相斯塔默指出，英国在联合国机构中面临的负面后果，例如电磁频谱管理，而其他例子则涉及飞越权利。
中国牌也被批评者提及……
美国和英国政府就迪戈加西亚军事基地在与毛里求斯的主权争议中对伊朗的行动进行了讨论。拜登政府在2024年支持了英毛协议，而印度则与毛里求斯保持战略伙伴关系，以对抗中国的影响。特朗普重申了确保迪戈加西亚作为美国重要利益的必要性。
- 美国和英国政府支持英国对迪戈加西亚的主权，反对毛里求斯的主张。
- 拜登政府在2024年宣布支持英毛协议，涉及迪戈加西亚。
- 印度在毛里求斯的国家安全中发挥重要作用，以对抗中国的影响。
- 英国受到关于查戈斯群岛的法律判决的约束。
- 特朗普强调确保迪戈加西亚作为美国重要利益。