在经过数月的外交封锁后，欧盟于2026年4月23日决定批准一项总额达900亿欧元的贷款计划，以支持乌克兰。这一决定在布鲁塞尔由欧盟大使一致通过，标志着欧洲对基辅支持政策的一个转折点，同时结束了今年欧盟经历的最复杂的国内政治危机之一。
这笔贷款的基本框架早在2025年12月就已达成，但在2026年2月因当时的匈牙利总理维克托·欧尔班的否决而陷入停滞。其理由并非出于对支持乌克兰的根本反对，而是由于一个具体的经济冲突：德鲁日巴管道，该管道将俄罗斯石油通过乌克兰领土输送到匈牙利和斯洛伐克，在1月底因俄罗斯对乌克兰西部布罗迪的油气枢纽进行空袭而停运。卫星图像显示该设施的一座大型油罐遭受了严重损坏。欧尔班随后指责基辅实施“石油封锁”，并以恢复管道运行为条件，要求释放欧盟资金。
布罗迪的修复工作持续了数周，据报道，乌克兰工程师在持续的炮火下工作。直到4月22日，乌克兰政府才确认成功修复，4月23日当地时间12:35，负责乌克兰管道运营的乌克兰石油公司（Ukrtransnafta）开始恢复德鲁日巴管道的运作。斯洛伐克预计在4月24日收到首批供应，匈牙利能源公司Mol也确认将在同一时间段内接收。
管道恢复运作与贷款释放之间的时间巧合并非偶然。这揭示了欧洲团结的脆弱架构，在这一架构中，国家经济利益与地缘政治忠诚之间始终处于紧张关系之中。匈牙利和斯洛伐克是少数几个尽管面临俄罗斯侵略战争仍通过苏联时代管道进口俄罗斯石油的欧盟成员国。欧盟已给予这两个国家以及捷克共和国从贷款计划的团结机制中选择退出的权利，然而，欧尔班利用其作为政府首脑的地位，阻止了整个资金的发放。
然而，中欧的政治格局发生了戏剧性的变化。在2026年4月19日的匈牙利议会选举中，欧尔班遭遇了对手佩特·马贾尔的明显失败，后者宣布将匈牙利的外交政策重新调整为与布鲁塞尔的更具建设性的合作。马贾尔已与十位欧洲首脑进行了会谈，并勾勒出匈牙利与欧盟关系的重置战略。作为临时政府首脑的欧尔班在投票前的周末表示，在恢复石油供应的情况下，他将不再阻碍贷款的发放。
对于乌克兰而言，这一贷款计划在关键时刻到来。副总理塔拉斯·卡奇卡将这笔资金称为基辅的“生死攸关之事”。900亿欧元中有三分之二用于国防，剩余三分之一用于更广泛的财政支持。这一切发生在一场持续超过四年的战争背景下，战争使乌克兰东部的大部分地区处于俄罗斯控制之下。前线从东北的卢甘斯克延伸到南部的赫尔松，俄罗斯对民用基础设施的无人机和导弹攻击已成为日常生活的一部分。
与此同时，乌克兰大幅加大了对俄罗斯能源基础设施的攻击。根据路透社的计算，4月初约20%的俄罗斯石油出口能力已遭受损失。乌克兰利用远程无人机袭击了深处俄罗斯腹地的港口、炼油厂、油库和油终端。矛盾的是，由美国和以色列对伊朗发起的战争虽然推高了全球能源价格，却在这些损失面前反而使俄罗斯在财务上得到了增强，因为更高的油价弥补了收入损失。
欧盟于2026年4月23日批准了一项90亿欧元的贷款支持乌克兰，标志着支持政策的重大转变。此决定是在政治危机之后作出的，并受到匈牙利之前因能源供应问题而行使否决权的影响。该贷款的三分之二用于国防，突显了乌克兰在与俄罗斯冲突中持续的军事需求。批准与德鲁日巴管道的成功修复同时进行，该管道对匈牙利和斯洛伐克的能源供应至关重要。
- 欧盟于2026年4月23日批准了一项90亿欧元的贷款支持乌克兰。
- 该决定在布鲁塞尔的欧盟大使中获得一致通过。
- 贷款的三分之二用于国防目的。
- 匈牙利总理维克托·欧尔班因经济冲突最初否决了该贷款。
- 在4月19日的选举中，欧尔班的失败改变了匈牙利的政治格局。