北约的欧洲盟友和加拿大在2025年将其综合国防支出在实际意义上增加了近20%，这是该联盟连续第二年出现如此戏剧性的增长，相关数据在2026年4月9日发布的年度报告中公布。秘书长马克·鲁特在华盛顿与美国总统唐纳德·特朗普共同展示了这些数据，揭示与2024年相比，这一激增的支出总额约为5740亿美元。历史上首次，联盟的每个成员国现在都达到了长期以来设定的GDP国防支出2%的门槛，这一里程碑在五年前似乎是不可想象的。
支出加速的原因是多重压力的汇聚，这些压力从根本上改变了欧洲的威胁评估。俄罗斯在乌克兰的持续战争仍然对欧洲构成最直接的常规军事挑战，而特朗普政府对北约日益敌对的态度迫使欧洲各国首都意识到，美国的安全保障可能不再是无条件的。结果是，后冷战时期欧洲的国防建设出现了前所未有的局面，正在实时重塑欧洲的安全架构。
波兰仍然是联盟中按GDP比例支出最多的国家，已将超过4.7%的经济产出用于国防。爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛等波罗的海国家的支出水平同样远高于联盟平均水平，反映出它们与俄罗斯的接近以及乌克兰战争带来的持续焦虑。在北欧成员国中，芬兰和瑞典自各自加入北约以来迅速融入了北约的部队结构，瑞典正在准备于2026年开始向芬兰拉普兰的罗瓦涅米部署一个新的战斗小组，这一举动显著增强了北约在科拉半岛对抗俄罗斯军队的北翼态势。
然而，支出数据仅仅讲述了部分故事。欧洲国防正在进行的更深层次的变化是制度性和政治性的，这在本周得到了生动的展示，欧盟国防专员安德留斯·库比柳斯在接受POLITICO采访时重申了建立共同欧洲军事力量的呼吁。在鲁特与特朗普的白宫会晤前，库比柳斯指出，欧洲对跨大西洋关系危机的回应应是建立真正自主的军事能力，而不是继续单纯依赖北约框架。
库比柳斯的言论之所以引人注目，不仅因为他的职位，还因为它反映了迅速变化的公众情绪。Cluster17为POLITICO和beBartlet进行的欧洲脉搏调查在3月13日至3月21日期间对六个欧盟成员国的6698名成年人进行了调查，结果显示只有35%的受访者将美国视为密切的盟友或合作伙伴。60%的人将华盛顿描述为竞争对手或威胁。这些数字在十年前是不可想象的，代表了欧洲公众舆论的剧烈变化，政策制定者再也无法忽视。
同一项调查发现，86%的受访者支持欧洲发展自己的防御能力，69%的人支持建立共同的欧洲军事力量。四分之三的受访者表示，他们会支持派遣本国军队帮助遭受攻击的北约盟国，这表明尽管对美国作为可靠伙伴的信心崩溃，但对集体防御的支持依然强劲。库比柳斯抓住这些发现，认为欧洲公众明白当前27个国家军队的拼凑无法提供欧洲所需的安全。
这些发展的时机绝非巧合。鲁特与特朗普在4月9日的会晤结果不佳，美国总统借此机会指责北约盟国对伊朗冲突的支持不足。特朗普随后在Truth Social上宣称，当美国需要北约时，北约缺席，未来也不会可用。他对格林兰的吞并威胁以及对欧洲盟国施加的关税加剧了欧洲各国首都的背叛感。对于柏林、巴黎和华沙的领导人来说，信息再明确不过：以美国领导的大西洋联盟为基础的战后安全秩序正在破裂……
北约的欧洲盟国和加拿大在2025年将其国防支出增加了近20%，总额约为5740亿美元。这标志着欧洲国防政策的重大转变，主要是由于对俄罗斯侵略的担忧和对美国不可靠性的看法。波兰在国防支出方面领先，而欧盟正朝着建立共同军事力量的方向发展。最近的一项调查显示，公众对增强欧洲防御能力的支持力度强烈，反映出对美关系的情绪变化。
- 北约的欧洲盟国和加拿大在2025年将国防支出增加了近20%。
- 波兰将超过4.7%的GDP用于国防。
- 86%的受访欧洲人支持发展自己的防御能力。
- 欧盟计划在罗马尼亚建立黑海海洋安全中心。
- 欧盟的国防工业战略正在将采购转向欧洲制造商。