欧洲洞察:欧盟-日本在国防和安全方面的合作

报告内容
已翻译
阿蒂利奥·卡利贾尼和科林·汤普森 *

日本首相高市早苗在2026年2月的快选中取得压倒性胜利,标志着东京国防和安全政策的决定性转折点,并进一步影响到欧盟与日本的合作。她的政府在众议院中拥有三分之二的多数席位,现有权加速国防支出,放宽出口管制,并巩固日本的战略姿态。对于欧洲而言,这标志着在印太地区出现一个更具自信和行动能力的安全伙伴。这一时刻标志着欧盟与日本之间从象征性对齐向潜在的行动整合的转变,但前提是欧洲能够跟上日本的步伐。

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高市首相承诺在2025财年之前将日本的国防支出目标加速至GDP的2%,比原定时间提前两年,并在2026年底之前修订核心安全文件。目标明确:从渐进改革转向结构性转型。这包括加强远程打击能力、扩展导弹防御以及强化指挥、网络和海洋能力。中国被明确视为日本最大的战略挑战,而俄罗斯对乌克兰的入侵进一步加强了东京的结论,即威慑不能仅停留在理论层面。

预计在2026年的放宽将从高度限制的逐案模式转向更为宽松的制度,允许在更严格的治理和最终用途监控下向盟友和志同道合的伙伴出口更广泛的致命装备。这一改革主要是战略性的,而非商业性的。其目的是深化与可信赖伙伴的共同开发和共同生产,增强日本国防工业基础的韧性,并将日本更牢固地嵌入民主安全网络中。

日本不断发展的出口姿态建立在与美国长期的导弹防御合作基础上。三菱重工已经与美国公司共同开发和生产SM-3 Block IIA拦截器的关键组件。东京和华盛顿已达成协议,将年度SM-3生产规模扩大至约100枚导弹,以补充耗尽的库存并加强盟友的弹道导弹防御。这一不断扩大的共同生产生态系统表明,日本的国防工业增长嵌入在联盟供应链中,未来的欧盟-日本项目将是对现有跨太平洋结构的补充,而非替代……

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分类信息
地区
东亚与太平洋, 非洲
分析域
战略级
主要分类 / 次要分类
政军关系 / 军事作战, 武器装备
SALUTE 报告
规模
未指定
活动
日本正在加速国防支出并放宽出口管制,增强其国防姿态并与欧盟合作。
地点
日本 · 印太地区
单位
日本政府
时间
2026年2月
装备
导弹无人系统海洋监视系统
摘要

日本首相高市早苗在2026年2月的选举胜利使国防政策发生重大转变,计划将国防支出提高到GDP的2%,并放宽出口管制。这标志着与欧盟的作战整合的过渡,增强了在国防能力和工业伙伴关系方面的合作。日本将中国视为战略挑战,旨在加强其在印太地区的军事姿态。

关键事实
  • 日本首相高市早苗在2026年2月的快选中获胜,使国防政策发生重大变化。
  • 日本计划到2025财年将国防支出提高到GDP的2%。
  • 日本计划在2026年前放宽其国防装备的出口管制。
  • 欧盟-日本安全与防务伙伴关系于2024年11月建立,重点关注多个安全领域。
  • 日本的国防工业扩张被视为对欧洲国防努力的补充。

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