欧洲防务政策在2026年4月正经历前所未有的变革。持续的危机——俄罗斯对乌克兰的攻击战争、美国对伊朗的战争以及日益分化的跨大西洋关系——迫使决策者做出几年前被认为不可想象的选择。然而,政治意图与军事现实之间存在着一个令人担忧的巨大鸿沟。
欧盟防务专员安德留斯·库比柳斯在4月10日接受POLITICO采访时重申了他对建立共同欧洲军队的呼吁,并提出了明确的诊断:仅仅协调27个国家的军队不足以确保欧洲大陆的防御能力。他的言论因Cluster17为POLITICO和beBartlet于3月13日至21日进行的European-Pulse调查结果而更具分量。在比利时、法国、德国、意大利、波兰和西班牙的6698名受访者中,仅有35%的人将美国视为密切盟友或合作伙伴,而60%的人则将其视为竞争对手或威胁。同时,86%的人支持增强独立的欧洲防御能力,69%的人赞成建立共同的欧洲军事力量。这些数字记录了对跨大西洋安全架构的根本信任缺失。
这种信任缺失的原因多种多样且逐渐累积。北约秘书长马克·鲁特与总统唐纳德·特朗普于4月9日的会晤以对联盟的公开羞辱告终。特朗普指责欧洲盟友在伊朗冲突中抛弃了美国,并随后在Truth Social上发布了毁灭性言论,称北约在需要时并未发挥作用。背景是欧洲各国政府拒绝允许美国利用其军事基地对伊朗进行攻击。由此产生的问题是,在美国发动攻击战争的情况下,北约的集体防御条款是否有效,引发了一场动摇联盟基础的辩论。
新任匈牙利反对派领导人彼得·马贾尔的立场也在这一背景下。马贾尔在维克托·欧尔班下台后宣布将对匈牙利的防务政策进行根本性调整。他计划增加国防开支,打击军火领域的工业腐败,并重建北约盟友的信任。他的倡议是更广泛趋势的一个症状:欧洲的国内政治格局正在向要求更强欧洲防务整合的力量倾斜。
然而,实际障碍依然巨大。目前德国提供了最显著的例子。柏林耗资20亿欧元的战场数字化系统,作为德国联邦国防军改革的关键项目,遭遇了困难,提出了关于德国武器能力的基本问题。该项目旨在实现现代军队的网络化作战指挥,但面临技术问题,并且现在需要额外的资金。这一情况尤为令人担忧,因为德国作为欧盟最大的经济体和北约成员国,理应在现代化欧洲军队方面发挥先锋作用。
尽管脱欧,英国作为一个重要的欧洲北约伙伴,也面临类似的困境。首相基尔·斯塔默正在努力解决如何在不影响社会保障体系的情况下为国家雄心勃勃的军备目标提供资金的问题。军事重整的战略必要性与预算现实之间形成了痛苦的对比。同时,伦敦已成立了一个以脱欧准备和新冠疫情为蓝本的危机小组,以应对伊朗冲突,即所谓的中东应对委员会。
在2026年4月,欧盟国防专员安德留斯·库比柳斯再次呼吁建立共同的欧洲军队,以应对持续的危机,包括俄罗斯对乌克兰的入侵和与伊朗的紧张关系。一项调查显示,86%的欧洲人支持增强独立的防御能力,反映出跨大西洋关系中的显著信任缺失。报告强调了在欧洲进行军事整合以有效应对这些挑战的迫切需要。
- 欧盟国防专员安德留斯·库比柳斯呼吁建立共同的欧洲军队。
- 86%的受访欧洲人支持发展独立的欧洲防御能力。
- 北约联盟因成员国之间的不同国家政策和信任问题面临挑战。

