欧洲安全架构正处于冷战后演变的关键时刻，受到国防支出前所未有的增加、跨大西洋关系的战略不确定性以及支持乌克兰的紧迫需求的推动。2026年标志着一个关键的转折点，欧洲国家不仅在增加国防预算，而且在根本上重新评估其战略姿态和防御整合模式。
欧洲安全格局中最引人注目的发展是整个大陆国防支出的急剧增加。根据北约秘书长马克·鲁特的说法，欧洲盟国和加拿大在2025年的国防支出与前一年相比实际增长了20%。这一激增代表了几十年来最显著的年度增长，使集体欧洲国防支出达到约4820亿美元（按2021年价格调整），并预计到2024年占欧洲盟国和加拿大合计GDP的2.02%。各国也做出了同样大胆的承诺，法国将其2026年的国防预算增加到685亿欧元（占GDP的2.25%），而西班牙和意大利则达到了2%的GDP目标，在某些情况下是通过对安全支出的战略重新分类实现的。
这一财政承诺反映了由三个相互关联的因素加速的更广泛战略重新评估：俄罗斯军事能力的发展、美国的战略姿态变化以及持续支持乌克兰的必要性。欧洲情报机构评估认为，俄罗斯将在大约五年内具备对欧洲进行常规战争的能力，这为能力发展创造了一个关键的时间框架。同时，特朗普政府对欧洲安全的态度引入了新的不确定性，特朗普总统敦促盟国到2035年将国防支出提高到GDP的5%，并表示减少提供自动安全保障的意愿。
对此挑战的回应体现在几个关键的战略举措中。欧盟的“2030年准备计划”，从最初的“重武装欧洲”提案更名而来，涵盖了一个全面的欧洲防御增强框架。该倡议包括五项核心措施：允许成员国激活《稳定与增长公约》的国家逃生条款，以提供增加国防支出的财政灵活性；建立1500亿欧元的SAFE（欧洲安全措施）工具，通过资本市场借贷促进联合采购；通过凝聚政策项目增强欧盟预算资金在国防目的上的使用；扩大欧洲投资银行对国防和安全项目的贷款；以及激励私人资本对国防部门的投资。
欧洲国家正在显著增加国防开支，并重新评估其战略姿态，以应对不断演变的威胁，特别是来自俄罗斯的威胁。到2025年，北约盟国和加拿大的国防预算增加了20%，集体开支达到4820亿美元。法国计划在2026年拨款685亿欧元用于国防，而欧盟的“2030年准备计划”旨在增强军事能力。
- 欧洲盟国和加拿大在2025年将国防开支比2024年增加了20%。
- 到2024年，欧洲的集体国防开支达到了约4820亿美元。
- 法国在2026年的国防拨款为685亿欧元，占GDP的2.25%。
- 欧盟的“2030年准备计划”旨在增强欧洲的防御能力。
- 预计俄罗斯将在大约五年内对欧洲发动常规战争。