欧洲安全格局正经历自冷战结束以来最深刻的结构性转变。随着欧洲面对一个强势的俄罗斯、不确定的美国安全保护伞以及重新武装的财政现实，一种新的架构正在形成——这不是围绕布鲁塞尔的机构，而是围绕四个关键国家，其决策将决定欧洲是否能够自我防卫。来自北约、斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）和各国预算的最新数据表明，2026年已成为一个决定性年份，政治承诺正在转化为实际的军事能力，其后果将重塑跨大西洋联盟数十年。
这些数字令人震惊。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据，2025年全球军事支出达到了2887亿美元，比2024年实际增长了2.9%。欧洲推动了这一增长，支出增加了14%，达到8640亿美元——这是自1953年以来北约欧洲成员国中最陡峭的年度增长。俄罗斯的军事支出增长了5.9%，达到1900亿美元，占其GDP的7.5%；而乌克兰的支出则增加了20%，达到841亿美元，约占其GDP的40%。29个欧洲北约成员国在2025年的总支出为5590亿美元，其中22个国家已经超过了之前的2% GDP基准。历史上首次，一位欧洲盟友——挪威——在每人国防支出上超过了美国。
这一转变的中心是柏林。德国2026年的预算为联邦国防军（Bundeswehr）分配了826.9亿欧元，另有255亿欧元来自特别国防基金，使总国防支出约为1080亿欧元——比2025年增加了202亿欧元，几乎是两年前支出的两倍。这一财政革命得益于总理弗里德里希·梅尔茨成功推动将军事支出从德国宪法的债务刹车中豁免，这一决定结束了数十年来国防政策的财政保守主义。整体2026年联邦预算涉及1743亿欧元的借款，是两年前借款的三倍多，中期计划预计到2029年，国防支出（包括预算外资金）将上升至近1620亿欧元。军事采购方面，单项支出最大，168亿欧元的新支出现在占国防预算的27%，主要用于PUMA步兵战车、地面空中防御系统，以及150亿欧元的弹药。
柏林不仅仅是在增加支出——它正在追求一项雄心勃勃的采购改革，旨在将联邦国防军转变为梅尔茨所称的“欧洲最强的常规军”。计划包括大约20架额外的欧洲战斗机（Eurofighter Typhoon），预计成本为40至50亿欧元，最多采购3000辆Boxer 8×8轮式装甲人员运输车，预算为100亿欧元，约3500辆Patria 6×6步兵战车，成本约为70亿欧元，额外的IRIS-T SLM地面空中防御系统，以及数百个Skyranger移动反无人机平台。一项新的采购加速法，即《联邦国防军规划与采购加速法》，预计将简化这一长期受到官僚主义批评的过程。德国海军还在汉堡的莱因金属布洛姆与沃斯造船厂为其最后一艘布朗施维格级护卫舰命名，结束了一个篇章，同时新的海军项目正在规划中。
但德国的军备建设只是北约东翼故事的一半。波兰在2025年国防支出占GDP的4.5%，仍然是该联盟中相对经济产出最高的欧洲支出国，并将获得欧盟新1500亿欧元SAFE国防贷款计划中最大的一部分——437亿欧元。华沙的巨大采购计划涵盖了常规战争的全谱：炮兵、装甲、空中防御和弹药，旨在接触和干扰任何推进的俄罗斯部队。柏林和华沙目前正在起草一项新的双边国防政策协议，预计将在2026年达成，联邦国防军已经开始增加与波兰部队的联合演习，并扩大在东部边界的无人机探测和电子战合作……
德国和波兰在2026年显著增加军事支出和采购，以增强对潜在俄罗斯侵略的防御能力。德国的国防预算约为1080亿欧元，而波兰将从欧盟的SAFE国防贷款计划中获得437亿欧元。这一转变反映了欧洲安全的更广泛变革，强调德国、波兰、法国和英国在未来防御战略中的角色。
- 德国2026年的国防预算约为1080亿欧元，比前几年显著增加。
- 波兰将从欧盟的SAFE国防贷款计划中获得437亿欧元。
- 德国计划采购额外的欧洲战斗机台风和各种装甲车辆。
- 欧洲安全格局正向包括德国、波兰、法国和英国的四国架构转变。
- 预计北约支出在2026年将超过1.5万亿美元。