随着俄乌战争进入第五年，欧洲防务格局正经历自冷战结束以来最显著的结构性转变。本周，多个发展趋势汇聚在一起，共同描绘出一个大陆在迟缓动员其工业基础、建立新的双边防务伙伴关系，并面对其经济资源与政治意愿之间不和谐差距的图景。
最重要的财务公告来自布鲁塞尔，欧洲委员会启动了约15亿欧元的2026-2027年防务工业周期补助金。该计划将在未来几周公开招标，约7亿欧元专门用于生产关键军事组件，包括反无人机系统、导弹和炮弹。另有2.6亿欧元被 earmarked 用于联合武器项目，旨在同时增强欧盟成员国和乌克兰的生产能力。额外的1亿欧元将通过去年年底达成的计划支持较小的防务初创企业。至关重要的是，委员会的规则规定，补贴防务项目的组件只能在非欧盟合作国（如美国）中以非常有限的程度采购，这清晰地表明了向欧洲战略自主防务制造的推动。
这一资金的到来正值欧洲对俄罗斯侵略的工业反应不足已变得无法忽视之际。俄罗斯的战争时期国防开支已扩大到某种程度，根据购买力平价的估算，莫斯科的军事预算可能现在超过了欧洲北约成员国的总防务支出。与原始经济数据相比，这一数字令人震惊：俄罗斯的名义GDP约为2.5万亿美元，而欧盟、英国和挪威的总产出超过20万亿美元。大西洋理事会本周观察到，欧洲无疑拥有超越俄罗斯的工业和经济基础，但集体政治紧迫感的缺失仍然削弱了大陆将经济实力转化为军事效能的能力。
在这种大规模但分散的支出背景下，双边防务合作正逐渐成为比大陆范围内采购更灵活的机制。4月1日，英国和法国签署了一份谅解备忘录，启动为期12个月的联合概念研究，以开发MBDA Meteor超视距空对空导弹的继任者。该研究被框架为2025年7月10日英国首相基尔·斯塔默与法国总统埃马纽埃尔·马克龙在伦敦签署的兰开斯特宫2.0协议的可交付成果，将评估未来的空中威胁并制定下一代武器系统的技术路线图。作为该安排的一部分，将在欧洲防务采购机构OCCAR内设立一个联合复杂武器组合办公室，以协调双边导弹项目并对齐国家优先事项。
Meteor继任者计划的意义远超单一导弹的技术规格。由MBDA制造的Meteor目前是西方库存中首屈一指的超视距空对空导弹，已在多个欧洲空军的欧洲战斗机、达索猎鹰和萨博格里芬上部署。开发其继任者需要掌握冲压发动机推进、先进的寻标技术和电子对抗能力，这些能力只有少数国家具备。伦敦和巴黎在这一项目上共同投入资源，而不是开发竞争性的国家系统，代表了朝着欧洲领导人讨论了数十年但在实践中鲜有实现的防务工业整合迈出了重要一步。
与此同时，欧洲防务工业基础正吸引来自意想不到的领域的关注。法国的OVHcloud于4月9日宣布，正在创建一个专门的防务部门，此前几家欧洲防务部向该云计算提供商寻求支持其军事数字化转型的帮助……
欧洲委员会宣布为2026-2027年提供15亿欧元的防务补助，重点关注关键军事组件。英国和法国签署了一项谅解备忘录，以合作开发新型导弹系统。这反映了欧洲在应对安全挑战方面日益增强的防务合作和工业动员的更广泛趋势。
- 欧洲委员会宣布为2026-2027年提供15亿欧元的防务补助。
- 7亿欧元用于关键军事组件的生产。
- 英国和法国签署了一项谅解备忘录，进行联合导弹研究。
- 欧洲防务工业正在通过新的合作伙伴关系和资金扩展。
- 土耳其的Baykar寻求进入欧盟安全项目。