欧洲的防御格局正在经历自冷战结束以来最深刻的转型。这一转变是由于持续的俄罗斯对乌克兰的侵略战争、华盛顿对北约内部更公平分担负担的压力日益增加，以及对战略脆弱性认识的加深，导致欧洲的安全政策发生了根本性的变化。到2025年，历史性的军备浪潮将显现，而在2026年，这一浪潮将以空前的强度继续推动机构、理论和工业的防御努力。
斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）的数据显示，欧洲的军事开支在2025年增长了14%，达到了7390亿欧元——这是自1950年代以来的最大增幅，并且在十年内增长了超过一倍。因此，欧洲在所有大洲中实现了最高的相对增长。在全球范围内，美国以8540亿美元继续位居首位，其次是中国的3360亿美元和俄罗斯的1900亿美元。德国的国防开支约为970亿欧元，比2024年增长了24%，超越了英国，成为最大的欧洲防御投资国，并在全球范围内排名第四。
这一变化主要受到2025年6月在海牙举行的北约峰会上通过的新防御投资协议——所谓的海牙投资计划的推动。该计划规定，盟国在2035年前每年必须将至少5%的国内生产总值用于国防，其中3.5%用于军事核心能力，如部队和武器系统，1.5%用于国防相关基础设施、网络安全和民事防御准备。只有西班牙获得了例外。如果这一目标得以实现，麦肯锡公司的分析表明，到本世纪末，欧洲的国防开支可能会增长到近8000亿欧元。
德国在这一军备动态中处于中心地位，明确的目标是将联邦国防军建设成为“欧洲最强的常规武装力量”。根据退役上校拉尔夫·蒂勒（Ralph Thiele）的说法，他是EuroDefense德国的主席，目前有153个大型项目正在实施。采购计划包括通过额外的“美洲狮”型步兵战车加强步兵旅，价值数十亿的“未来步兵”系统的237个订单，计划到2029年完成，以及计划采购多达600辆Skyranger-30防空炮坦克，以填补空中防御的空白。此外，还有20架新的欧洲战斗机、大规模投资于导弹系统——包括爱国者、IRIS-T和流星，以及海上扩展，最多可配备42个有人单位，整合50个无人系统，包括新的护卫舰和潜艇。军事太空项目也享有战略优先权，投资于间谍卫星、太空导弹和基于激光的轨道防御系统。
与常规军备扩张并行的是欧洲核战略架构的构造性变化。德国总理弗里德里希·梅尔茨（Friedrich Merz）在2026年2月的“权力交接”播客中表示，德国不会发展自己的核武器，但对将法国和英国的核武器纳入扩展威慑安排持开放态度。“在这样的时期，法国政府的提议不能被轻易忽视，”梅尔茨如是说。法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）此前已多次表示愿意将法国的核保护伞扩展到欧洲伙伴，并在2026年3月宣布将扩展法国的核武库。2025年7月，巴黎和伦敦之间达成的协议加强了这两个欧洲核大国之间的协调——两国政府表示，他们无法想象一种情景，其中一个国家的核心利益受到威胁，而另一个国家却不受影响。
德国正在显著增强其军事能力，目标是成为欧洲最强的常规军队，预计2025年的军事支出将达到7390亿欧元。北约伙伴国已承诺达成新的防御投资协议，要求到2035年将至少5%的GDP用于国防。同时，法国和英国正在与德国加强核合作，反映出欧洲防御政策的更广泛战略重组。
- 2025年欧洲军事支出增加14%，达到7390亿欧元。
- 德国旨在成为欧洲最强的常规军事力量。
- 北约伙伴国同意到2035年在国防上投资至少5%的GDP。
- 德国正在通过153个重大项目增强其军事能力。
- 法国和英国正在与德国协调核战略。