欧洲安全架构正经历自冷战结束以来最深刻的变革。自2022年2月俄罗斯入侵乌克兰以来，最初的反应已演变为整个欧洲大陆防御政策的结构性转型。德国在这一运动的前沿，其所谓的“时代转折”如今以空前的财政承诺为基础。同时，欧盟层面正在形成一套新的工具，可能为共同的欧洲防御基础奠定基础。
根据斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）于2026年4月27日发布的数据显示，德国在2025年至2026年间，国防开支年增长24%，达到1140亿美元。这使得该国的军费预算达到了36年来的最高水平。2026年联邦预算显示，常规国防预算为826.9亿欧元，外加来自联邦国防特殊基金的240.6亿欧元，总计达到1082亿欧元。根据德国国防部的数据，自2022年以来，共签署了超过47000个单独的采购合同，总金额达到1110亿欧元——这意味着平均每天超过30个合同的签署。
这一军备激增的规模在历史比较中才显现出其真正的意义。在过去十年中，德国的国防开支平均仅占国内生产总值的1.2%——远低于当时北约设定的2%的目标。随着2026年预算的实施，德国首次超过了3%的门槛，成为全球第四大军事预算国。规划还在继续：国防部的核心预算预计到2030年将增至1799亿欧元，政府消息来源在2026年4月底透露。2027年，核心预算预计将增至1058亿欧元。
这一发展嵌入了整个欧洲的趋势。2025年，欧洲和加拿大的北约盟国将其国防开支比前一年提高了20%。在联盟历史上，所有成员国首次达到了或超过了之前的2%门槛。在2025年6月的海牙峰会上，北约国家承诺设定一个新的雄心勃勃的目标：到2035年，每年将国内生产总值的5%用于核心防御以及与防御和安全相关的支出，其中至少3.5%用于核心防御。按照这一新标准，欧洲仍处于漫长的道路的起点。
欧洲对此挑战的回应是“重铸欧洲”（ReArm Europe）或“2030年准备”（Readiness 2030）计划，其核心工具是SAFE基金（欧洲安全行动基金）。SAFE计划提供1500亿欧元的长期低息贷款，用于共同采购——包括弹药、导弹、无人机系统、空中防御和基于人工智能的技术。总体愿景包括在未来几年动员超过8000亿欧元的国防投资。2026年4月底，欧盟委员会宣布，波兰作为最大受益国将获得437亿欧元的SAFE贷款。加拿大也加入了这一工具，进一步强调了该计划的跨大西洋维度。
与此同时，欧洲与美国防御政策之间的关系正在发生根本性变化。美国在2024年估计花费9670亿美元，约占其国内生产总值的3.38%用于国防。美国政府对欧洲盟友施加了巨大的压力，要求他们增加贡献，并定期暗示可能从欧洲撤回美军。这种不确定性进一步加速了欧洲追求战略自主的努力。
社会内部的紧张局势也开始显现。在德国，2026年初实施的兵役现代化法引入了一项新规定，要求17至45岁的德国男性在海外逗留超过三个月时需要获得许可——这一措施此前仅适用于紧张或防御情况下……
德国在2026年将其国防预算增加了24%，达到1140亿美元，标志着36年来的最高水平。这一转变是欧洲整体趋势的一部分，旨在增加军事开支，北约盟国承诺到2035年将国防支出占GDP的5%。欧盟还通过SAFE基金动员超过8000亿欧元用于国防投资，而美国则施压欧洲国家增强其军事贡献。
- 德国的国防支出在2026年增加了24%，达到1140亿美元。
- 德国的国防预算是36年来的最高水平，超过GDP的3%。
- 欧盟通过SAFE基金动员超过8000亿欧元用于国防投资。
- 美国施压欧洲盟国增加其国防贡献。
- 德国引入了新的军事服务规定，并看到良心拒服兵役申请的增加。