2026年4月27日，斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）发布的全球军事开支年度数据描绘了深刻的战略变革图景。2025年全球防务开支达到2.887万亿美元，报告标志着连续第十一年的增长，同时也显示出一个重心的转移，重心不再是华盛顿，而是欧洲。在过去的十二个月中，欧洲国家所做的决策可能会在未来几十年内塑造该大陆的安全架构。
该报告中或许最引人注目的数据涉及欧洲北约成员国。2025年，它们的综合防务开支增长了14%，达到8640亿美元——这是SIPRI记录的欧洲最高水平，也是自1953年以来欧洲北约国家中最强劲的年度增长。因此，自冷战以来，欧洲首次超越美国，成为全球军事开支的主要增长引擎。在29个欧洲北约成员国中，2025年有22个国家至少将其国内生产总值的2.0%用于国防，这一里程碑在几年前被认为是不切实际的。
德国在这一发展中处于中心地位。德国联邦共和国的年度增长率为24%，达到1140亿美元，首次自1990年以来达到了国内生产总值的2%标志，并且以2.3%的比例显著超过了这一水平。这并不是一个渐进的过程，而是联邦总理梅尔茨推动的军备政策的结果，该政策将5000亿欧元的所谓特别基金转化为实际的预算结构。德国目前在全球防务开支中排名第四，仅次于美国、中国和俄罗斯。这些资金用于采购F-35战斗机、增强网络电子能力、加强步兵部队以及建立德国联邦国防军独立的太空部门。
西班牙在较大的欧洲北约国家中以50%的增幅达到402亿美元，记录了最高的百分比增长，并且自1994年以来首次超过了2%的门槛。波兰继续其军备扩张，已成为领先的欧洲防务开支国。荷兰、瑞典和波罗的海国家也显著增加了其预算。总体而言，这一动态反映了双重动机：一方面是对乌克兰持续战争的反应及其对俄罗斯的威胁感知，另一方面是来自华盛顿的日益压力，要求在北约内部更公平地分配负担。
乌克兰战争仍然是欧洲军备扩张的核心驱动力。2025年，俄罗斯的军事开支增长了5.9%，达到1900亿美元，占俄罗斯国内生产总值的7.5%——这一比例揭示了俄罗斯经济的巨大压力。乌克兰的防务开支增长了20%，达到841亿美元，占乌克兰国内生产总值的40%。正如SIPRI研究员洛伦佐·斯卡拉扎托所强调的，两国的军事开支占政府总开支的比例达到了历史最高水平。预计双方在2026年都不会降低其开支水平：俄罗斯受益于不断上升的石油收入，而乌克兰则寄希望于欧盟的大额贷款。
美国的数字乍一看似乎显示出相反的趋势。2025年，美国的防务开支为9540亿美元，比前一年下降了7.5%。但这一下降几乎完全是由于对乌克兰的新军事援助未能到位。前三年共计1270亿美元的援助在2025年未能继续。特朗普总统为2027年提议的1.5万亿美元预算表明，美国的战略军备扩张并未减缓……
2025年，欧洲北约成员国显著增加了其国防预算，总支出达到8640亿美元，增长了14%。德国的国防预算达到1140亿美元，而西班牙的预算上升至402亿美元。乌克兰在持续冲突中也将其军事支出提高至841亿美元。这一趋势反映了欧洲防御政策在应对地缘政治紧张局势，特别是乌克兰战争方面的战略转变。
- 2025年，欧洲北约成员国的国防支出增长了14%，达到8640亿美元。
- 德国的国防支出增加了24%，达到1140亿美元，超过GDP的2%。
- 西班牙的国防预算增长了50%，达到402亿美元，同样超过GDP的2%。
- 乌克兰的国防支出增长了20%，达到841亿美元，占其GDP的40%。
- 俄罗斯的军事支出增加了5.9%，达到1900亿美元，占其GDP的7.5%。