欧洲大陆正处于自冷战结束以来最重要的防御转型之中。由于来自俄罗斯的持续威胁、特朗普政府下美国安全承诺的不确定性,以及乌克兰战争带来的惨痛教训,欧洲国家已开始一项雄心勃勃的重新武装、工业动员和机构重组计划,旨在到本十年末实现真正的战略自主。
根据最新数据,欧洲的国防支出在2026年达到了4810亿欧元,超过了俄罗斯和中国的军事预算总和。这个数字在曾经依赖美国力量保护的大陆上是不可想象的,反映了欧洲领导人对安全认知的根本转变。金融基础由欧盟的“重铸欧洲”倡议(也称为2030年准备计划)进一步巩固,预计将通过国家财政调整、联合采购贷款和重新分配的欧盟资金动员额外的8000亿欧元。2025年5月通过的《欧洲安全行动计划》提供了一项价值1500亿欧元的信贷工具,使成员国能够通过联合采购计划进入资本市场进行国防投资。
或许最具影响力的近期发展是即将于2026年第二季度启动的欧洲空中防护系统。这一综合性空中和导弹防御系统旨在独立运作,同时与北约指挥和控制结构完全兼容。该防护系统代表了德国主导的欧洲天空防护倡议的操作性巅峰,该倡议已扩展至24个欧洲国家,旨在建立一个多层次的、基于地面的综合空中防御系统,具备反弹道导弹能力。该系统的启用将标志着欧洲首次拥有一个不主要依赖美国资产的大陆级空中防御架构。
空中防护系统并非孤立存在。它是更广泛战略框架的一部分,包括欧洲无人机防御倡议,旨在到2027年底前部署先进的无人机监视和反无人机系统。该倡议是对无人系统在乌克兰所发挥的革命性作用的直接回应,在乌克兰,无人机已在各个领域重塑了战术和作战 doctrine。东部边界监视计划进一步通过整合跨域监视系统、电子战能力、精确打击武器和响应性作战协调,增强了欧洲与俄罗斯和白俄罗斯的陆地边界。
欧洲武装部队总共维持超过170万名现役人员,超过俄罗斯估计的130万。后备力量提供了额外的深度,芬兰单独保留了动员多达90万名训练有素的后备军人以应对北极行动的能力。在海洋领域,欧洲海军拥有五艘航空母舰、超过60艘潜艇以及120多艘护卫舰和驱逐舰。欧盟成员国和英国的空军操作超过1400架战斗机。波兰正在进行被描述为冷战以来最大规模的重新武装努力,作为更广泛的陆军现代化的一部分,采购了212门额外的自行火炮。法国已向立陶宛派遣了“阵风”战斗机,参与北约的波罗的海空中警戒任务,反映出在东部边界上更为强硬和可信的盟友姿态。
欧洲防御的核维度仍由法国和英国主导,两国共同拥有约515枚核弹头,主要通过八艘核动力弹道导弹潜艇部署,确保独立于美国系统的持续海上威慑。伽利略卫星导航系统提供自主定位、导航和时间服务,减少对美国GPS星座的依赖。欧盟在常设结构合作框架下监督75个活跃的防御项目,而欧洲防御基金在2021至2027年期间已分配近73亿欧元,其中27亿用于联合防御研究,53亿用于能力发展。
欧洲国家正在转变其防御能力,预计到2026年国防支出将达到4810亿欧元。2026年第二季度即将启动的欧洲空中防护将增强独立于美国资产的空中和导弹防御能力。该倡议是实现战略自主的更广泛战略的一部分,包括在整个欧洲进行重大重整努力。
- 2026年欧洲国防支出达到4810亿欧元,超过俄罗斯和中国的军事预算。
- 欧洲空中防护计划将在2026年第二季度启动,标志着欧洲防御的重大进展。
- 欧洲武装部队维持超过170万现役人员,超过俄罗斯的130万。
- 重整欧洲计划旨在为国防动员额外的8000亿欧元。
- 波兰正在进行自冷战以来最大的重整努力,采购212门自行火炮。

