斯德哥尔摩国际和平研究所于2026年4月27日发布的数字讲述了一个即使在三年前也显得不可信的故事。2025年，全球军事支出达到了2.887万亿美元，连续第11年增长，但这一头条数字掩盖了其下方的戏剧性地缘政治变化。长期以来被嘲讽为让其军队衰退的欧洲，迅速跃升至全球重新武装浪潮的前沿。欧洲的军事支出在一年内增长了14%，达到了8640亿美元——这是SIPRI有史以来记录的该大陆最高数字，并且在北约的欧洲成员国中，这是自1953年朝鲜战争重新武装周期仍在全盛时期以来的最快年度增长。
这一转变的影响远远超出了预算表。欧洲所发生的事情不仅仅是国防政策边缘的渐进调整。这是对该大陆安全架构的根本重组，受到两个力量的驱动：乌克兰的持续战争和美国加速脱离其作为欧洲安全担保者的传统角色。正如SIPRI研究员洛伦佐·斯卡拉扎托所观察到的，这两个相互强化的因素是“乌克兰的持续战争”和“美国对欧洲的参与减少”，华盛顿现在“推动欧洲更多地关注自身的防御”。
德国的转变或许是最具象征意义的。几十年来，柏林是欧洲国防投资不足的典范，一个其和平主义的战后身份似乎与军事支出永远对立的国家。那个时代已经结束。2025年，德国的国防支出增长了24%，达到了1140亿美元，首次超过自1990年统一以来的GDP 2%门槛。4月22日，国防部长鲍里斯·皮斯托留斯公布了一项名为“对欧洲的责任”的全面新军事战略，伴随一项部队发展计划、一项后备战略以及一项减少快速采购的官僚障碍的计划。明确的目标毫不含糊：到2039年建立“欧洲最强的常规军”。该计划设想将德国联邦国防军从目前的185,000人扩展到至少260,000人，总部队（包括后备军）约为460,000人。该战略明确将俄罗斯视为主要威胁，并强调发展“深打”能力，表明柏林不仅在考虑领土防御，还在考虑力量投射。
德国随后承诺到2029年达到GDP的3.5%，这一目标在2022年之前是政治上不可想象的。如果实现，这将使德国在北约中相对于其经济规模成为支出最高的国家之一，根本改变该联盟的内部平衡。根据德国杂志《明星》的报道，自乌克兰战争开始以来，德国国防企业的数量已增加了一倍以上，这是工业基础扩展以匹配雄心的具体指标。
西班牙的数字同样引人注目。马德里的国防预算在一年内跃升50%，达到了402亿美元，首次超过自1994年以来的GDP 2%门槛。这一增长的规模和速度表明，阻止南欧国家在国防上投入重大资源的政治限制已大幅削弱。波兰继续在整个联盟中领先，国防支出占GDP的4.5%——这是所有北约成员中最高的负担比例，反映了华沙对苏瓦乌基缺口的脆弱感和其决心建立一支能够在不等待大西洋对岸增援的情况下威慑任何俄罗斯入侵的陆军。
法国虽然没有经历同样戏剧性的年度百分比跳升，但也在追求自身的显著扩张。法国参议院在2026年4月公布了一项更新的军事规划法，计划在2024年至2030年间增加360亿欧元的国防支出，目标是在十年末达到每年763亿欧元的支出，或GDP的2.5%。具体到2026年，法国的国防预算为571亿欧元，比上年增加了6亿欧元……
2025年，欧洲北约成员国显著增加了军事开支，德国的预算增长了24%，达到1140亿美元，西班牙的预算增长了50%，达到402亿美元。这一重整军备的驱动力是乌克兰持续的战争和美国参与度的降低。波兰在北约中领先，国防开支占GDP的4.5%，而该联盟的目标是到2035年达到5%。
- 2025年，欧洲军事开支增长了14%，达到8640亿美元。
- 德国的国防预算增加了24%，达到1140亿美元，自1990年以来首次超过GDP的2%。
- 西班牙的国防预算跃升50%，达到402亿美元，同样超过GDP的2%。
- 波兰将4.5%的GDP用于国防，是北约成员国中最高的。
- 2025年6月的北约峰会将联盟的开支目标提高到2035年达到GDP的5%。