文章翻译如下：
2026年3月2日，德国和法国宣布在核威慑领域寻求更紧密的合作，标志着欧洲防务政策的历史性转折点。联邦总理弗里德里希·梅尔茨和总统埃马纽埃尔·马克龙达成协议，成立一个双边协调小组，以推动“教义对话和战略合作的协调”。这一决定远不止是象征性举措——它标志着七十年来欧洲对美国核保护伞的无条件依赖时代的结束。
这一发展的背景同样戏剧性且复杂。美国2026年防御战略明确指出，欧洲必须承担“自身常规防御的主要责任”。五角大楼已给欧洲北约盟国设定了截至2027年的最后期限，以接管联盟大部分常规防御能力——从侦察系统到导弹技术。美国欧洲司令部司令格林凯维奇将军预测，如果防御开支持续增加，到2035年，欧洲可能能够在常规防御中取得领导地位。
这一美国要求正值欧洲经历自冷战以来最大的防御军备扩张。2025年，欧盟成员国的军事开支较前一年增长了令人瞩目的12.6%，达到了约3810亿欧元，占GDP的约2.1%。全球防御开支达到了2.63万亿美元，其中欧洲和中东是增长的主要推动力。德国在此过程中发挥了先锋作用：联邦政府已将防御开支从宪法规定的债务上限中排除，并计划在2025年至2029年间投入超过5000亿欧元用于防御。
然而，德法核合作也反映了欧洲防务共同体内部的重大紧张关系。外交部长约翰·瓦德普尔公开批评法国的防御开支不足，并敦促巴黎增加军事开支——必要时通过削减其他领域的开支。德国敦促所有欧洲国家在2035年前达到北约设定的GDP五个百分点的防御目标。这一差异揭示了一个根本性问题：尽管德国拥有充足的资金并愿意大规模投资，但法国则具备德国所缺乏的核专业知识和工业能力。
法国的核打击力量（Force de frappe）的战略意义不容小觑。法国拥有约290枚核弹头，分布在潜射弹道导弹和空中系统上。计划中的合作旨在让德国和法国共同致力于“常规能力、导弹防御和法国核能力的适当组合”。这并不意味着德国将发展自己的核武器——这一举措将违反核不扩散条约——而是德国可能在财务和概念上参与维护和现代化法国的威慑能力。
与双边合作并行，欧盟也在推进自己的防御议程。2025年5月，欧盟首次决定通过共同的欧盟债务来资助其27个成员国的防御开支。1500亿欧元的SAFE贷款计划已由19个成员国全额认购，其中至少65%的组件成本必须来自欧洲生产。这一规定旨在有意加强泛欧洲防御工业，减少对美国军火公司的依赖。
然而，工业挑战相当巨大。未来作战空中系统（FCAS）的失败——这是一个德法西三国联合开发下一代战斗机的项目——说明了深层次的竞争关系……
德国和法国于2026年3月2日宣布了一项历史性的核威慑合作，建立了一个双边指导小组，以增强战略合作。这一举措标志着欧洲将逐步摆脱对美国核保护伞的依赖，预计将承担更大的防御责任。该合作旨在将常规能力与法国的核专业知识相结合，背景是欧洲国防开支的上升。
- 德国和法国于2026年3月2日宣布成立核威慑双边指导小组。
- 美国的防御战略要求欧洲在2027年前承担其常规防御的主要责任。
- 2025年，欧盟国防开支增加了12.6%，达到约3810亿欧元。
- 德国计划在2025年至2029年间投资超过5000亿欧元用于国防。
- 法国拥有约290枚核弹头，该合作旨在增强两国的威慑能力。