欧洲防御架构目前正经历自冷战结束以来最深刻的转型。2026年3月3日,德国和法国在一份联合声明中宣布了深化核威慑领域合作的意图——这一举措在几年前还是不可想象的。在亚琛条约的精神下,两国决定成立一个联合指导小组,以协调战略理论和演习,包括德国对法国核演习的常规参与以及对战略地点的联合访问。
这一历史性公告是在迅速变化的安全政治背景下发布的。2026年2月,影响力巨大的美国国防政策专家埃尔布里奇·科尔比在布鲁塞尔的一次会议上明确要求欧洲北约成员国大幅提升其防御能力。科尔比明确表示,美国将减少其在欧洲的常规部队,但对北约的承诺仍然存在。他的信息很明确:欧洲必须承担起自身防御的主要责任——“伙伴关系,而非依赖”是其口号。
2026年的美国国家防御战略(NDS)强调了这一战略转变。虽然它并未完全撤回美国在欧洲的存在,但确实结束了美国在该大陆的自动主导地位。相反,它将任务交给欧洲,通过北约调整、欧盟防御整合或愿意和有能力的国家的联盟来发展新的治理结构。这一发展迫使欧洲终于认真对待多年来所宣称的战略自主。
数字清晰地表明了这一点:全球防御支出在2025年达到了2.63万亿美元的新高,比前一年的2.48万亿美元有所增加。实际上,这意味着增长了2.5%,主要是由于欧洲和中东的巨大增加。北约对此挑战作出了反应,将其防御支出目标从2%提高到3.5%的国内生产总值——这一戏剧性的增加被北约秘书长马克·鲁特称为“重大变化和复兴”。
特别值得注意的是:五个国家——丹麦、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和波兰——已经在预定时间表的十年前达到了或超过了这一新目标。波兰已成为欧洲防御的一个重要力量。凭借欧盟中最大的军队,波兰目前已超过法国和德国。波兰的军备计划包括生产820辆韩国K2主战坦克,其生产和维护将于2026年转移到波兰。
在联邦总理弗里德里希·梅尔茨的领导下,德国正在经历其广为人知的时代转折。2026年的国防预算达到1082亿欧元,创下历史新高,明确表明了将联邦国防军建设成为欧洲最强常规武装力量的目标。这一巨额投资标志着与数十年来德国防御政策的克制之间的根本性断裂。然而,副总理拉斯·克林贝尔明确表示,柏林仍将依赖北约的核威慑系统,并不会追求自主核武器——这一选项德国通过现有条约已被排除在外。
欧盟首次在其历史上决定通过全欧债务融资来支持防御支出。2025年5月决定的1500亿欧元SAFE贷款已被19个成员国全部认购,条件优先考虑欧洲制造商。这一举措是一个价值8600亿欧元的更广泛防御计划的一部分,故意将美国军火公司排除在大多数招标之外——这传达了对更大工业自主权的意愿的明确信号。
德国和法国于2026年3月3日宣布显著深化核威慑合作,成立了一个联合指导小组,负责战略理论和演习。这一举措反映了在安全动态变化的背景下,欧洲防御架构的更广泛转型。波兰已成为欧洲防御中的关键角色,超越德国和法国,成为兵力最强的国家,而欧盟已启动集体债务融资以支持国防开支。
- 德国和法国于2026年3月3日宣布联合核威慑合作。
- 该合作包括一个联合指导小组,负责战略理论和演习。
- 德国2026年的国防预算定为1082亿欧元,标志着显著增加。
- 波兰已成为欧洲防御中的重量级,超越法国和德国,成为兵力最强的国家。
- 欧盟决定通过集体债务发行来融资国防开支。

