欧洲的爱国者缺口2026迫使乌克兰排队等待美国的支持

在5月28日，沃洛迪米尔·泽伦斯基在瑞典再次请求爱国者拦截导弹。这不是为了进一步象征西方的团结，而是为了唯一能够以现实成功概率拦截俄罗斯弹道导弹的西方系列武器。操作上的发现令人不安：欧洲今天可以向乌克兰承诺数十亿，但在2026年无法可靠地提供那些在被摧毁的变电站和一个正常运作的首都之间的拦截器。

这种新的紧迫性源于两个在布鲁塞尔通常被分开讨论的发展。首先，俄罗斯加大了对乌克兰城市的导弹和无人机攻击。根据乌克兰的说法，莫斯科在5月24日再次使用了Oreschnik；美联社报道，爱国者拦截器是乌克兰最迫切的要求之一。其次，对伊朗的战争使美国的空中防御弹药受到限制。泽伦斯基在5月28日警告说，美国对乌克兰的供应远远落后于需求，因为美国在中东的库存受到压力。这不是一个后勤细节，而是一个战略排序。

对弹道导弹的唯一回应不在欧洲

爱国者系统并不完美。它昂贵、需要大量人力，并且由于其雷达和火控架构，无法在像乌克兰这样的大国中随意分布。然而，特别是配备PAC-3 MSE和较旧的PAC-2/GEM-T库存，它仍然是乌克兰抵御伊斯坎德尔、基因沙尔和Oreschnik等威胁的核心。IRIS-T SLM、NASAMS和SAMP/T在对抗巡航导弹、飞机和许多无人机方面是有价值的；但它们无法替代美国爱国者系统对快速弹道目标的防御。

正是在这里，欧洲的矛盾显现出来。德国为爱国者弹药提供资金，参与GEM-T导弹的合同，并与Diehl达成了为乌克兰提供额外IRIS-T能力的协议。欧盟提到SAFE、EDIP和共同采购。但最稀缺的资源不是资金，而是对特定拦截器的工业控制权。在危机中没有自己的生产线的人，必须等待华盛顿的优先决策。

布鲁塞尔的数十亿买来时间，但无法提供今天的拦截器

欧盟理事会目前将对乌克兰武装部队的军事支持估计为752亿欧元。SAFE计划动员高达1500亿欧元作为共同采购的贷款框架；19个国家中有15个SAFE计划包含与乌克兰的项目。此外，预计在2026年4月最终确定的900亿欧元支持贷款中，将有600亿欧元用于乌克兰的国防工业能力和采购。这在纸面上看起来像是欧洲的行动能力。

然而，时间结构是错误的。贷款工具可以促成合同，但无法从库存中创造现有的PAC-3 MSE。欧洲防务工业计划EDIP为2026年和2027年设定了15亿欧元的预算；其中超过7亿欧元将用于加强导弹、弹药和反无人机系统的生产。另有2.4亿欧元用于共同采购，2.6亿欧元用于乌克兰支持工具。这些金额是合理的。但它们是产业政策的启动资金，而不是今年夏天的作战空中防御。

在这里，典型的欧洲防务政策混淆显现出来：融资被视为能力。然而，能力只有通过系列生产、合格的供应链、测试能力、出口许可、弹药储备和作战理论才能产生。在布鲁塞尔的工作计划与基辅附近的乌克兰爱国者电池之间，存在一个俄罗斯导弹不会尊重的时间间隔……