跨大西洋安全秩序在经历多年的政治摩擦后，上周遭遇了近年来最重大的冲击之一，五角大楼宣布将从德国撤回约5000名美军士兵。此决定由国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）提出，并于5月2日由五角大楼发言人肖恩·帕内尔（Sean Parnell）确认，经过官员们对“战区需求和地面条件”的全面审查后做出。预计撤回将在六到十二个月内完成，但其战略影响将持续更久。
德国是欧洲驻美军人数最多的国家，超过36,000名现役军人分布在全国各地，远超意大利（约12,000人）和英国（约10,000人）的部署。撤回一个完整的旅级部队代表了自冷战后1990年代美军在欧洲的最大单次削减。更为关键的是，此举还涉及撤回前拜登政府在德国部署的远程导弹系统，这些系统的设立旨在威慑未来的俄罗斯侵略，剥夺了北约在欧洲大陆防御姿态中的一个关键要素。
华盛顿国会的盟友们对此反应迅速且跨党派地表达了关切。参议员罗杰·维克（Roger Wicker）和众议员迈克·罗杰斯（Mike Rogers），分别是参议院和众议院武装服务委员会的共和党主席，联合发表声明警告称，“在这些能力尚未完全实现之前，过早减少美国在欧洲的前方存在，可能会削弱威慑力，并向弗拉基米尔·普京发出错误信号。”他们提出的替代方案颇具启示性：他们主张不应完全撤回驻军，而是将这5000名士兵重新部署到更东边，靠近北约的东翼，那里对俄罗斯侵略的脆弱性最为明显。众议院武装服务委员会的民主党排名成员亚当·史密斯（Adam Smith）则更加直言不讳，称这一决定“没有任何连贯的美国国家安全政策、战略或分析基础”，并将其归因于“寻求政治报复的总统的受伤感情”。
这一政治维度不容忽视。部队撤回的公告在特朗普总统与德国总理弗里德里希·梅尔茨（Friedrich Merz）之间的外交破裂几天后发布。梅尔茨在对学生的讲话中，形容美国对伊朗冲突的处理缺乏战略，并暗示美国正被伊朗谈判者“羞辱”。特朗普在Truth Social上回应，针对梅尔茨进行了人身攻击，称他“做得很糟糕”，并表示他“根本不知道自己在说什么”。当记者询问进一步的削减时，特朗普一如既往地表现得很宽泛：“我们将大幅削减，而且削减的幅度远超过5000。”他还暗示可能从意大利和西班牙撤回部队，表明这可能是更广泛撤军的开始，而非孤立的调整。
对于欧洲安全规划者来说，时机几乎糟糕透顶。5月5日，超过三十位欧洲领导人在亚美尼亚的埃里温召开欧洲政治共同体峰会，尽管总统的名字未被提及，但美国问题主导了会议进程。法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）将美国对欧洲安全的冷漠形容为“房间里的大象”，并重申他长期以来呼吁欧洲应对其“对美国安全保护伞的过度依赖”。英国首相基尔·斯塔默（Keir Starmer），作为乌克兰最坚定的支持者之一，承认欧洲的联盟“并不在我们希望的状态”，并敦促欧盟加快国防建设。北约秘书长马克·鲁特（Mark Rutte）则一如既往地表现出外交风范，表示北约“听到了”特朗普的挫败感，并指出自去年海牙峰会以来，盟友们已同意将GDP的5%用于国防的进展。
德国本身就是这一趋势的典范。在奥拉夫·肖尔茨（Olaf Scholz）和现任的弗里德里希·梅尔茨（Friedrich Merz）政府的连续执政下，柏林显著加快了国防开支。预计到2027年，德国将在国防上支出约1058亿欧元，使总国防开支达到大约3...
五角大楼宣布从德国撤回约5000名美国军队，预计将在六到十二个月内完成。此决定标志着美国在欧洲军事存在的显著减少，并涉及长程导弹系统的撤除。欧洲领导人对这一撤回对跨大西洋安全和北约对俄罗斯的威慑姿态的影响表示担忧。
- 五角大楼宣布从德国撤回约5000名美国军队。
- 撤回预计将在六到十二个月内完成。
- 这标志着自1990年代以来美国在欧洲军事存在的最显著减少。
- 此举涉及撤除在德国部署的长程导弹系统，以威慑俄罗斯的侵略。
- 欧洲领导人对这一撤回对跨大西洋安全的影响表示担忧。