欧洲安全格局在2026年5月的头几天经历了一场前所未有的危机融合。最初作为单一政治决定的——从德国撤回5000名美国士兵——在短短几天内演变为关于跨大西洋联盟未来、北约威慑力的可信度以及欧洲战略自我主张能力的全面辩论。同时，在维也纳揭露的大规模俄罗斯间谍网络暴露了欧洲情报机构的脆弱性，而在埃里温举行的欧洲政治共同体峰会上，新欧洲防御秩序的轮廓逐渐显现。
2026年5月2日，五角大楼发言人肖恩·帕内尔确认了国防部长皮特·赫格塞斯的决定，即从德国撤回一整支约5000名士兵的美国旅。撤回计划将在六到十二个月内完成。目前，美国在德国驻扎的现役士兵超过36000人——这是欧洲最大的美国驻军，与意大利的约12000人和英国的10000人相比，差距明显。唐纳德·特朗普总统在随后的星期六毫不掩饰地表示，这仅仅是个开始：“我们将大幅减少，削减幅度远超5000人，”他在记者面前说道。特朗普已经提出将部队从意大利和西班牙调回，并在去年下令从罗马尼亚撤军，作为其将军事重心从欧洲转向印太地区的战略的一部分。
华盛顿的反应意见不一，但显得相当开放。参议院和众议院军事委员会的主席罗杰·维克和迈克·罗杰斯发表了一份联合声明，称撤军“非常令人担忧”。声明中指出：“在这些能力尚未完全实现之前，提前减少美国在欧洲的前沿存在，危及威慑力，并向弗拉基米尔·普京发出错误信号。”相反，他们建议将这5000名士兵进一步向东调动，而不是从大陆撤回。军事委员会的民主党首席代表亚当·史密斯更进一步，称这一决定“并非基于连贯的美国安全政策、战略或甚至分析”，而是基于“一个寻求政治报复的总统的受伤感情”。
这一决定的直接诱因似乎是特朗普与新任德国总理弗里德里希·梅茨之间的外交不和。梅茨在上周一对学生表示，美国人“显然没有战略”，整个国家正因伊朗而“受到羞辱”。特朗普在Truth Social上以严厉的个人攻击作出回应，声称梅茨认为“伊朗拥有核武器是可以接受的”，并且“不知道自己在说什么”。时间顺序——梅茨的评论、特朗普的抨击，随后是撤军决定——表明这一决定至少在某种程度上是出于政治动机，这为联盟政策与战略规划的脱钩设立了一个令人不安的先例。
对于柏林来说，撤军恰逢一个特别敏感的时刻。在梅茨总理的领导下，德国已做出重大努力来增加国防开支。预计2027年的国防开支将达到1058亿欧元，结合特别基金和对乌克兰的援助，这一比例相当于国内生产总值的3.1%。这显著超过了北约此前的两个百分点标准，并在去年的海牙北约峰会上通过达成新的五个百分点目标得到了进一步支持。德国国防部长鲍里斯·皮斯托留斯强调，美国士兵在欧洲的存在“符合我们的利益，也符合美国的利益”。这种失衡显而易见：德国在国防上的投资比以往任何时候都要多，却发现美国的存在依然在缩减……
2026年5月2日，美国确认从德国撤回5000名军队，这引发了对北约威慑力的担忧。同时，奥地利因间谍活动驱逐了三名俄罗斯外交官，突显了欧洲情报的脆弱性。包括法国总统马克龙在内的欧洲领导人强调，在美国对欧洲安全日益冷漠的背景下，寻求战略自主的必要性。
- 5000名美国军队将在6-12个月内从德国撤回。
- 因间谍活动，俄罗斯外交官被奥地利驱逐。
- 欧洲领导人对美国的军事存在和战略自主表示担忧。