在2026年5月13日星期三，罗马尼亚总统尼库索尔·丹和波兰总统卡罗尔·纳夫罗茨基将在科特罗岑宫共同主持布加勒斯特九国（B9）峰会，主题为“为跨大西洋安全提供更多保障”。北约秘书长马克·鲁特和乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基将与立陶宛、爱沙尼亚、捷克共和国、拉脱维亚、斯洛伐克和芬兰的总统一同出席，丹麦首相梅特·弗雷德里克森、瑞典国防部长、挪威外长以及美国军控与国际安全事务副国务卿托马斯·迪南诺也将出席。嘉宾名单本身就讲述了一个故事：自2015年罗马尼亚和波兰在俄罗斯吞并克里米亚后构思B9格式以来，欧洲的安全架构发生了显著扩展，自2025年起北欧国家的加入反映出一个中立不再是可行战略姿态的大陆。
此次峰会召开之际，欧洲防务正经历着前所未有的汇聚时刻。斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）在4月27日的报告中指出，2025年全球军事支出达到了创纪录的2.89万亿美元，标志着连续第十一年增长。欧洲是主要推动力，支出激增14%，达到8640亿美元。全球军事支出占GDP的比例上升至2.5%，为2009年以来的最高水平。在欧洲，德国的支出增长了24%，达到1140亿美元，首次超过1990年统一以来北约2%的GDP指导方针，达到了2.3%。西班牙的支出跃升50%，达到402亿美元，首次突破1994年达成的2%目标。这些并非边际调整；它们代表了自冷战结束以来，欧洲财政优先事项的结构性重定向。
这一转变的政治催化剂已被广泛理解。特朗普政府对北约共同防御保障的持续质疑，加上俄罗斯在乌克兰的战争造成的持续消耗，迫使欧洲各国首都面对一个不舒服的现实：支撑欧洲繁荣八十年的跨大西洋安全交易不再是国际秩序的永久特征。在2025年6月海牙举行的北约峰会上，盟国达成了一项新的长期基准，即核心防务支出至少占GDP的3.5%，并设定了5%的扩展目标，西班牙正式选择不参与。麦肯锡的欧洲防务仪表板在2026年4月更新，预计到本世纪末，考虑到财政能力，欧洲北约防务支出可能达到8000亿欧元。欧盟的欧洲安全行动（SAFE）计划已被构建为动员高达1780亿美元用于大陆防务升级。这些不再是学术会议上讨论的愿景数字；它们是实时执行的预算项目。
第二个重大转型轴心是追求防务主权——减少对美国武器制造商和供应链的依赖。《卫报》在5月10日报道称，一批资金充足的欧洲防务科技初创公司正在获得动力，得益于数十亿的新政府合同。德国公司Helsing在Spotify创始人丹尼尔·埃克的支持下，以及无人机制造商Quantum Systems和Stark Defence已获得德国军方的攻击无人机订单。葡萄牙的Tekever以12亿美元的“独角兽”估值达到了十亿美元，拥有1200名员工，并在英国斯温登和法国卡奥尔建立了新工厂。英国导弹制造商剑桥航空航天据报道也接近同一门槛。在英格兰东米德兰的小型车间，初创公司Skycutter正在使用3D打印机制造拦截无人机的机身，合作工厂在乌克兰每月生产数十万台。英国陆军参谋长罗利·沃克爵士在设定目标时捕捉到了这一理论转变，要求英国军队的装备中20%为“可生存”（有人操作），40%为“可损失”（可接受损失），40%为“消耗品”（一次性使用）。这代表了与主导北约军队数代的以平台为中心的采购理念的根本突破。
金融市场以惊人的速度记录下了这一转变……
2026年5月13日，由罗马尼亚总统尼库索尔·丹和波兰总统卡罗尔·纳夫罗茨基共同主持的B9峰会，专注于增强欧洲的防务和安全。峰会强调了欧洲军事支出的显著增加，德国和西班牙首次超过北约的防务支出指导方针。此外，欧洲防务技术初创企业正在崛起，得到了政府合同的支持，而英国在与欧盟的防务合作中强调了“北约优先”的方针。
- 2026年5月13日，B9峰会由罗马尼亚和波兰总统共同主持。
- 2025年全球军事支出达到2.89万亿美元，欧洲支出为8640亿美元。
- 德国和西班牙分别首次超过自统一以来和1994年以来的北约防务支出指导方针。
- 欧洲防务技术初创企业在获得重大政府合同的支持下正在获得动力。
- 英国在与欧盟防务结构的接触中保持“北约优先”政策。