欧洲安全格局本周经历了剧烈的变化，法国宣布了三十年来其核威慑理论的最重大转变。2026年3月2日，法国总统埃马纽埃尔·马克龙在布列塔尼的伊尔朗格核潜艇基地的声明标志着跨大西洋关系的一个分水岭时刻——这表明在深刻的地缘政治不确定性时代，欧洲正在不情愿但必要地走向战略自主。
马克龙的声明毫不含糊：法国将首次扩大其核武库，自1992年以来，法国的核弹头库存约为290枚。尽管法国总统小心翼翼地避免具体说明增加的规模，坚称这不是一场军备竞赛，但其战略意义显而易见。法国正将自己定位为一个不再完全依赖美国安全承诺的欧洲的核保障者，在日益不可预测的跨大西洋伙伴关系中。
马克龙愿景的核心是他所称的“先进威慑”——一个允许法国将其具备核能力的阵风战斗机部署到欧洲伙伴国的框架。已有八个国家与巴黎展开讨论：英国、德国、波兰、荷兰、比利时、希腊、瑞典和丹麦。这标志着法国传统上高度保护的核主权的根本性转变。尽管马克龙明确表示决策权将完全保留在法国总统手中，但在欧洲大陆上战略资产的实际部署构成了法国防务思维的革命性转变。
这一时机绝非巧合。欧洲面临着在2026年初汇聚的完美风暴般的安全挑战。俄罗斯对乌克兰的战争已进入第五年，继续动摇着欧洲东部边界的稳定。中国日益扩大的军事能力在全球安全计算中投下了长长的阴影。最关键的是，特朗普政府向莫斯科的转变及其对北约承诺的公开交易性态度，打破了欧洲对美国可靠性的假设。
美国的意图已明确无误。在2025年12月的五角大楼会议上，美国官员向欧洲代表团传达了一个严峻的信息：华盛顿希望欧洲在2027年前承担北约防务的领导责任。五位熟悉讨论的消息人士证实，五角大楼官员明确表示对欧洲自2022年俄罗斯入侵以来在建设防御能力方面的进展感到不满，尽管在过去四年中发出了紧急警告。
这一2027年最后期限不仅仅是官僚目标设定。它标志着跨大西洋联盟的根本重组。在过去的七十五年里，北约在一个隐含的交易下运作：欧洲提供前方基地和政治支持，而美国则提供压倒性的军事力量和核威慑。这个安排现在正被毫不客气地终止。
欧洲的反应是雄心勃勃的言辞与缓慢进展的混合。在达沃斯的世界经济论坛上，欧盟国防与空间专员安德留斯·库比柳斯提议建立一支能够独立行动的10万人的常备欧盟军队。该提议立即引发了激烈的辩论，欧盟高级代表卡贾·卡拉斯警告称，欧洲范围内的军队将是“极其危险的”。
尽管如此，财政承诺终于与言辞雄心相匹配。在2025年6月的海牙北约峰会上，除西班牙外，所有联盟成员同意到2035年将国防支出目标设定为GDP的5%——其中3.5%用于核心防御，1.5%用于安全相关支出。这比之前的2%基准翻了一番多。德国已创建了一个1000亿欧元的特别采购基金，而波兰和波罗的海国家承诺在2026年单年的国防支出将超过GDP的2%。
欧洲防务基金的总预算为73亿欧元，直到2027年，代表了欧盟在国防研究和开发方面的最实质性集体投资。成员国还就覆盖弹药、空中和导弹防御系统的3.1亿欧元联合采购计划达成一致——与国家预算相比，这些数额虽显得微不足道，但在象征意义上却极为重要。
法国于2026年3月2日在布列塔尼的Île Longue核潜艇基地宣布其核威慑理论的重大转变。该国计划扩大其核武库，并与八个欧洲国家进行讨论，以部署具备核能力的阵风战斗机。这一转变反映了欧洲对安全挑战的回应，以及美国对欧洲在2027年前在北约防御中承担领导角色的期望。
- 法国将自1992年以来首次扩大其核武库。
- 八个欧洲国家正在与法国讨论具备核能力的部署。
- 美国期望欧洲在2027年前承担北约防御的领导角色。
- 欧盟提议建立一支10万人的常备军。
- 北约成员国同意到2035年将国防开支目标设定为GDP的5%。