欧洲防御自主权的要求自2025年1月唐纳德·特朗普重返白宫以来，获得了新的紧迫性。然而，尽管政治言辞越来越自信，但对当前发展的冷静分析揭示了一个根本的悖论：欧洲面临着大幅提升其防御能力的必要性——但却没有能够实现这一目标的制度结构，也缺乏所需的政治团结。
2026年3月的最新事件以显著的清晰度阐明了这一困境。特朗普政府不仅要求北约盟国增加国防开支，同时还威胁要吞并格林兰，干预欧洲内政，并警告称，欧洲国家不参与军事行动以打开霍尔木兹海峡将对北约的未来产生非常不利的影响。这些发展促使总统埃马纽埃尔·马克龙和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩谈论欧洲作为全球力量的角色。然而，这一主张可能被证明是一种危险的幻觉。
数字清晰地表明了这一点：根据国际战略研究所（IISS）的报告，德国在2025年的国防开支达到1070亿美元，成为全球第四大军事开支国。与2020年相比，欧洲的防御生产以三倍的速度扩张。丹麦在2025年9月选择了法意联合的SAMP/T NG空中防御系统，而非美国的爱国者系统。这一决定表明了增强欧洲防御能力的日益意愿。
与此同时，重要的工业合作伙伴关系正在形成。2026年3月，Diehl Defence与西班牙的Indra Group签署了一项战略合作协议，共同开发和生产空中和导弹防御系统。这一合作将Diehl在IRIS-T导弹系列（包括短程至中程的IRIS-T SLS和SLM，以及正在开发的IRIS-T SLX以实现更远的射程）方面的专业知识与Indra在雷达系统、战术通信和指挥控制系统方面的能力相结合。莱茵金属在2026年3月完成了对西班牙Lürssen海军舰艇业务的收购，以建立一个德国的海军造船和无人水面系统的系统公司。
法国和英国在核政策、能力和行动方面建立了正式协调。巴黎承诺在新的威慑战略框架下增加其核弹头，这可能会将其他欧洲国家纳入其核保护伞之下。北欧和波罗的海国家加深了他们在支持乌克兰、打击混合行动和加强波罗的海地区安全方面的整合与合作。
然而，这些令人印象深刻的发展并不能掩盖真正阻碍欧洲防御一体化的根本结构性问题。欧盟是一个经济合作的工具——一个和平项目，而非战争项目。其机构并未设计用于防御协调。欧盟没有军队，布鲁塞尔只能通过对成员国的财政补助或理论上通过发行共同债务来支出国防资金。
在当前体系下，后者将意味着德国和荷兰向法国、希腊、意大利及其他高支出国家进行财政转移。这些潜在受益国有多种合法的安全关切——主要集中在东地中海、中东和北非——与俄罗斯威胁关系不大。无限期要求德国和荷兰的纳税人来资助这些义务，存在引发危险反应的风险……
欧洲面临着在政治挑战和外部压力下增强其防御能力的迫切需求，特别是来自特朗普政府对北约支出增加的要求。德国的国防预算在2025年达到了1070亿美元，而丹麦选择了SAMP/T NG防空系统。战略伙伴关系正在形成，例如Diehl Defence与Indra Group在导弹防御系统上的合作。然而，欧盟缺乏统一的军事结构，这对有效的防御整合构成了重大挑战。
- 德国的国防预算在2025年达到了1070亿美元，使其成为全球第四大军事支出国。
- 丹麦在2025年9月选择了法意联合的SAMP/T NG防空系统，而非美国的爱国者系统。
- Diehl Defence与Indra Group在2026年3月签署了空中和导弹防御系统的战略合作协议。
- 法国和英国在核政策和行动上建立了正式协调。
- 欧盟缺乏统一的军事结构，复杂化了防御整合。