美国为欧洲北约成员国设定了一个变革性的最后期限：到2027年，欧洲必须承担北约常规防御能力的主要责任。这个最后通牒是由五角大楼官员在2025年12月向华盛顿的外交官们传达的，代表的不仅仅是政策调整。它标志着冷战后安全架构的最终结束，并迫使欧洲各国加速实现战略自主，这一目标许多人曾希望无限期推迟。
2027年的最后期限涵盖了从情报收集到导弹防御系统的方方面面，要求欧洲盟友建立独立于美国自动支持的全面指挥结构、后勤网络和采购渠道。考虑到所需转型的规模，这一时间表极为紧迫。欧洲军队在过去七十年中一直在优化与美国军队的整合，而非自主作战。制度性的肌肉记忆、采购合同和军官培训都反映了这种跨大西洋的依赖性。
北约秘书长马克·鲁特在2026年3月9日的欧盟大使会议上承认了这一新现实，称赞欧洲国家“在国防上承担更大责任，并积极应对日益增长的安全挑战。”他的讲话与欧盟高级代表卡贾·卡拉斯和欧盟国防专员安德留斯·库比利斯共同发表，反映了对欧洲防务规划者私下所描述的战略地震的外交接受。北约在2025年同意到2035年设定新的支出基准，即GDP的5%，其中3.5%用于核心防御，1.5%用于更广泛的安全支出。这一目标比之前的2%目标翻了一番，而大多数欧洲成员国直到最近都难以达到这一目标。
财政响应虽然可观，但却是支离破碎的。德国在2025年3月启动了1000亿欧元的特别采购基金，以加速装备现代化，计划到2029年在国防装备和维护上超过每年1000亿欧元。根据欧盟理事会的数据，预计到2025年，整个欧盟的国防装备采购将超过1000亿欧元。欧盟更广泛的8600亿欧元国防计划，由19个成员国全额认购的1500亿欧元SAFE贷款支撑，故意优先考虑欧洲制造商而非美国承包商，标志着与跨大西洋国防工业整合的有意识脱钩。
俄罗斯的军事姿态为这种紧迫性提供了战略背景。立陶宛情报局在2026年3月9日发布了年度威胁评估，记录了俄罗斯在北约东翼系统性扩展军事能力的情况。报告详细说明了在加里宁格勒（俄罗斯的飞地，邻近立陶宛和波兰）部署新的海军步兵部队，以及升级能够监控数千英里外空域的远程雷达系统。莫斯科正在将旅改编为师，并在其西部军区建立一支配备伊斯坎德尔-M导弹系统的新导弹旅。
立陶宛的评估包括一个令人不安的时间线分析。如果西方制裁被解除，或俄罗斯与乌克兰的和平协议减轻了对莫斯科的压力，俄罗斯可能在一到两年内为在波罗的海地区进行有限军事行动做好准备。在当前限制下，与北约的大规模常规战争需要六到十年的准备时间。这一时间框架与美国对欧洲防务自主的2027年最后期限形成了不舒服的同步，暗示着欧洲建立可信威慑的窗口是以月而非年来计算的。
欧洲的回应不仅限于增加支出，还包括制度创新。欧洲无人机防御倡议旨在到2026年底前部署初步的反无人机能力，并在2027年底前实现全面功能。该计划解决了俄罗斯灰色地带行动暴露出的一个关键脆弱性，包括频繁的无人机越境事件。欧盟的军事机动行动计划2....
美国已要求欧洲北约成员国在2027年前承担常规防御的主要责任，这促使防御支出和采购显著增加。北约的新支出基准设定为到2035年达到国内生产总值的5%，德国启动了1000亿欧元的采购基金。同时，俄罗斯正在增强其在北约东部边界的军事能力，迫使欧洲加快防御自主权的进程。欧洲无人机防御倡议旨在解决俄罗斯行动暴露出的脆弱性。
- 美国设定了2027年最后期限，要求欧洲北约成员国承担防御能力的主要责任。
- 北约同意到2035年设定新的支出基准，为国内生产总值的5%。
- 德国启动了1000亿欧元的特殊采购基金用于防御现代化。
- 俄罗斯正在扩大其在北约东翼的军事能力。
- 欧洲无人机防御倡议旨在到2027年底前部署反无人机能力。