F-35零部件追踪失败威胁战机战备,GAO警告

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美国战争部无法可靠地追踪其拥有的约2600万个F-35备件,这些备件价值约310亿美元,存放在全球700多个政府和承包商设施中,政府问责办公室在11月9日发布的报告中表示。国会监督机构发现,F-35联合项目办公室的记录未能反映实时变化,且“不准确且不完整”,使得该项目无法核算失踪的零件。

在最明显的缺口中,截至2026年3月,项目办公室尚未将约17000个正在维护或修理的零件录入其可核算财产系统。GAO对这些零件的估值约为13亿美元,五角大楼官员告诉监督机构,该数字可能高达25亿美元。办公室仍然不知道GAO在2023年首次报告的价值超过8500万美元的失踪F-35零件的状态。

“国防部在F-35零件的可核算性和财务报告方面长期存在持续的缺陷,”GAO分析师在报告中写道,该报告在发布当天被《星条旗报》报道。

大部分问题发生在军事基地之外。约70%的零件存放在政府管理的设施中,30%存放在承包商地点,项目办公室无法实时查看承包商持有的零件。GAO发现,主要承包商本身“无法看到超出分包商层级的零件”,因此五角大楼并不总能在较低层级的供应商处进行实物核查,截至2026年8月,官员们也不知道主要承包商何时会提供这些地点的清单。通过商业运输商运输的零件可能在任何政府或承包商系统中都无法追踪,并可能从用于实物盘点的库存记录中消失。

项目办公室告诉GAO,它正在与一家主要承包商测试接口,并预计在2026年9月建立该公司的系统与其自身数据库之间的“实时连接”,并预计在9月和10月签订进一步接口的合同。GAO表示,该办公室仍然没有检查承包商报告数据准确性的程序,这是监督机构在2022年报告中指出的缺口。该项目同意这一建议,但尚未完全采取行动。

该报告是GAO自2019年以来关于F-35财务管理的第三份报告,发现五角大楼在早期建议上“进展甚微”。GAO和战争部监察长就F-35零件可核算性提出的34项建议中,有26项仍未解决,包括2022年关于定期进行零件实物盘点的建议。

GAO还发现没有建立审查政府管理设施零件损失的程序,这限制了五角大楼发现欺诈、浪费或盗窃的能力。它提出了四项新建议:监控损失并分析趋势,为可核算财产官员编写F-35特定程序,培训这些官员,以及确定该项目需要多少官员、在哪里以及工作所需的时间。战争部同意这四项建议。

会计失误的成本超出了账面。自2019财年以来,部门审计员报告与F-35项目相关的重大弱点,GAO表示,零件问题“将继续导致对部门财务报表的免责声明”。五角大楼在2018年至2025年的每次全面审计中都收到了免责声明,这意味着审计员无法形成意见。

“除非采取措施解决识别出的问题,否则国防部将继续在F-35零件的可核算性方面面临困难,这将影响战斗人员的准备状态以及国防部在财务报表中报告可靠信息的能力,”GAO分析师总结道。

准备状态已经是该项目的薄弱环节。GAO在6月的一份报告中指出,

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分类信息
地区
北美, 东亚与太平洋
分析域
战役级
主要分类 / 次要分类
后勤保障 / 武器装备
SALUTE 报告
规模
2600万个备件
活动
F-35备件的追踪失败
地点
美国 · 全球
单位
美国国防部
时间
2023年11月9日
装备
F-35备件
摘要

美国国防部报告称,全球存储的2600万个F-35备件存在重大追踪失败,价值约310亿美元。政府问责办公室强调,F-35联合项目办公室的记录不准确且不完整,影响了军事战备。截至2023年11月9日,34项问责建议中有26项仍未解决,导致零部件管理持续存在缺陷。

关键事实
  • 美国国防部无法可靠地追踪价值约310亿美元的2600万个F-35备件。
  • 约70%的备件存放在政府管理的设施中,30%存放在承包商地点。
  • GAO发现F-35备件问责的34项建议中有26项仍未解决。
  • 在2025财年,只有25%的F-35完全具备任务能力,低于2021财年的38%。
  • F-35项目的生命周期成本估计超过1.9万亿美元。