修复机器：海军重建飞行员培训管道的竞赛

这是 Robbin Laird 的一系列半定期专栏中的最新一期，他将通过在美国和国外超过45年的国防专业知识的视角，探讨当前的国防问题。这些专栏的目标是：回顾过去的问题和观点如何影响今天的决策。

海军航空训练司令麦克·“佩珀”·麦考伊海军少将将他所管理的系统形容为一个工厂传送带：判断其是否正常运作的标准是是否顺畅流动，沿线没有形成任何积水。

而现在，根据他自己的说法，多个地方同时出现了积水，海军正在同时进行分流和现代化。

我于2026年8月10日与麦考伊坐下来，讨论如何从内部修复训练管道，同时来自另一端的飞行员的作战需求不断上升。麦考伊和我在F-35社区的成立以及他指挥航母打击群四期间有过交集，因此这次对话更像是一位海军上将在思考一个必须可持续和可重复的训练系统，以培养出具备作战能力的海军飞行员，而不是简单的简报。

在过去十年中，海军航空训练指挥部（CNATRA）在舰队需求方面的产出一直不足，主要是由于T-45的问题。学生进入管道的速度超过了系统的处理能力，导致新任命的军官在开始飞行训练之前就形成了越来越大的积压。公众的报道多年来一直追踪这一瓶颈，称之为“预NIFE池”，这是指在学生甚至到达NIFE之前形成的队列，NIFE是位于彭萨科拉的为期八个半星期的筛选项目，是管道的第一阶段。

根据CNATRA的《海军航空2025行动手册》，麦考伊的前任理查德·T·布罗菲海军少将将各类型号的产量提升至105%的需求。但修复一个阶段暴露了下一个阶段的限制。

舰队替换中队（FRS）现在产出不足，导致在一名飞行员变得对舰队有用之前形成新的瓶颈。学生们在首次巡航时到达晚了，由于职业里程碑并未因这一延误而调整，海军未能从初级军官那里获得完整的生产巡航，而是在他们被调往不相关的海上巡航或填补其他空缺之前就将其抽调。那些本应回到训练指挥部或FRS生成下一批次的初级军官正是被转移的对象。麦考伊用“自我滋养”来形容这个系统。

这就是麦考伊将他的目标框架设定为训练时间而非生产百分比的原因，即学生在训练管道中有权享有的从委任到舰队到达之间的时间间隔。压缩这一时间，首次巡航的军官能够按时完成海上巡航，顺利进入完整的生产巡航，然后再进行不相关的海上巡航，自我滋养的循环开始逆转。

麦考伊对这一限制的框架是一个有三条腿的生产凳：飞机、教官和学生。他告诉我，这三者都没有达到所需的状态；飞机不足，教官不足，矛盾的是，管道中同时有太多学生，这并不是因为CNATRA的招生过多，而是因为训练时间延长得太久，导致学生们在积水中等待，而不是顺畅流动。

麦考伊是“从街道到舰队”在海军航空企业中唯一负责的旗官，但他的权威在管道中并不均匀：学校指挥部隶属于海军教育和训练指挥部，而不是直接隶属于CNATRA。他在CNATRA内部拥有一切；一旦一名飞行员到达FRS，他们就归属于某个类型机翼指挥官……