美国国防部于2026年1月23日发布的《2026年国家防御战略》描绘了印太安全的愿景,标志着自冷战结束以来美国防御规划中最重要的教义转变之一。在其发布四个月后,该战略的具体操作意义变得愈加明显,正如刚刚结束的2026年巴利卡坦演习在菲律宾的表现,以及为6月即将开始的有史以来最大环太平洋演习的准备所证明的那样。这些事件共同揭示了美国防务机构正在迅速将战略教义转化为操作现实,这对地区稳定和第一岛链的力量平衡产生了深远的影响。
《2026年国家防御战略》围绕四个努力方向进行组织:保护美国本土,通过实力而非轮换存在来威慑中国,加深盟友的分担责任,以及增强美国国防工业基础。在2026年4月22日的众议院武装服务委员会听证会上,美国印太司令部司令塞缪尔·J·帕帕罗海军上将强调,“印太地区是所有四个努力方向汇聚的地方。”该战略明确呼吁美国在该地区的盟友和伙伴“承担更多的集体防御责任”,这一表述在盟国首都引发了安慰与不安的混合反应。对于东京而言,明确承诺捍卫第一岛链在特朗普政府的地区优先事项不确定性持续数月后提供了一定的安慰,但关于华盛顿将如何应对灰色地带挑衅——海上民兵入侵、网络攻击和经济胁迫——的问题依然存在,这些构成了中国在武装冲突阈值以下施加压力的日常特征。
巴利卡坦2026演习于4月20日至5月8日在菲律宾多个地点举行,是迄今为止对《国家防御战略》在操作层面意义的最生动展示。今年的演习是该演习历史上规模最大、范围最广的一次,涉及来自美国、菲律宾、日本、澳大利亚、加拿大、法国、新西兰和英国的约17,000名军队。仅规模而言就具有重要意义,但真正具有变革性的是日本首次作为作战方而非观察员全面参与——这是自第二次世界大战以来日本作战部队首次部署到菲律宾土地上。东京根据去年生效的互惠准入协议,派遣了大约1,400名人员,并派出了其最大的军舰之一,直升机驱逐舰JS Ise,以及登陆舰JS Shimokita和驱逐舰JS Ikazuchi。在具有深远战略象征意义的里程碑事件中,日本士兵于5月6日在北吕宋发射了他们的88式岸舰导弹——这是该武器首次在日本领土以外发射。
此次演习还展示了前所未有的先进美国精确打击系统集中部署在该群岛最北端的吕宋海峡附近,该战略性要道将菲律宾与台湾隔开。美国海军陆战队部署了海军-海军陆战队远征舰艇拦截系统(NMESIS),这是一种基于海军打击导弹的地面反舰导弹发射器,以及高机动火箭炮系统(HIMARS),后者从吕宋西北海岸和南中国海的巴拉望发射。最重要的是,美国军队在菲律宾领土上进行了首个泰丰中程能力系统的实弹测试,于5月5日从东部的莱特岛发射了一枚战斧陆基攻击巡航导弹,击中了近400英里外的吕宋目标。这一展示了在台湾海峡和关键南中国海海上交通线范围内的地面发射常规武器巡航导弹能力,代表了美国在第一岛链上可以施加的威慑姿态的质的升级。
美国于2026年4月20日至5月8日在菲律宾进行巴利卡坦2026军事演习,约有来自美国、日本及其盟国的17,000名军队参与。这标志着日本自第二次世界大战以来首次全面作为作战方参与,展示了先进的武器系统和实弹测试。即将举行的环太平洋演习2026将进一步增强印太地区的多边军事合作,参与国达到31个。中国对此表示批评,认为这些发展构成威胁。
- 2026年国家防御战略强调对中国的威慑和增加盟国参与。
- 巴利卡坦2026演习涉及约17,000名来自多个国家的军队,包括日本首次全面作为作战方参与。
- 美国在菲律宾进行了先进导弹系统的实弹测试。
- 环太平洋演习2026预计将有31个国家和超过25,000名人员参与,强调多边军事合作。
- 中国对日本的军事活动和美国在该地区的作战姿态表示担忧。

