德国公布到2039年成为欧洲最强军事力量的战略

维也纳 — 德国于周三公布了一系列基础战略文件，涵盖该国首个独立的军事战略、新的能力概况、人员增长计划以及重新设计的后备力量战略——这是数十年来对联邦国防军规划的最全面的改革。

国防部长鲍里斯·皮斯托留斯在11月的年度武装部队会议上首次宣布了该方案，将这些计划框架视为历史性的转折点。国防领导人本周向立法者展示了完成的文件，并在4月22日于柏林的新闻发布会上提供了供公众参考的非机密大纲。

他对记者表示：“在这个历史阶段，军事战略的必要性前所未有。”这些文件被该部描述为机密的“活文件”，将持续修订，作为联邦国防军未来20年的战略基础。

标题为“为欧洲负责”——军事战略将俄罗斯视为主要威胁，并设定了对北约领土潜在攻击的情景。皮斯托留斯拒绝详细说明机密的威胁评估，打趣说发布这些评估相当于“将弗拉基米尔·普京加入我们的电子邮件分发名单。”该战略还标志着向“单一战区方法”的教义转变，将北约领土、中东和印太地区视为相互关联的安全空间，而非独立的战区。

随附的能力概况则从严格的硬件配额——坦克、飞机或舰艇的数量——转向灵活的、基于效果的规划模型。国防部长表示，问题不在于德国军队需要多少个营，而在于它必须能够产生什么效果。他提到深度精确打击、对高超音速导弹的空中防御以及无人机能力作为优先领域，强调德国在远程打击方面基本上是从零开始。

人员增长计划预计将从目前的185,420名现役士兵扩展到2030年代中期的260,000名，同时后备力量也将从目前约60,000名预备役人员增加到至少200,000名，合计达到460,000名作战准备部队。该计划分为三个阶段：到2029年的快速扩张、到2035年的能力重点扩展，以及到2039年及以后的长期技术驱动阶段。自2026年1月起生效的新立法将这些里程碑写入法律，如果未能达到征兵目标，征兵（已作为新军事服务法中的后备选项）将成为一种选择。

目前，军方副监察长妮可·希林表示，招募工作比去年快10%，申请人数增加了20%。

德国军方的目标是到2039年成为欧洲最强的常规作战力量。

后备力量长期以来被视为仅在紧急情况下激活的次要力量，现在明确定位为“与现役部队平起平坐”，并制定了专门的战略，设想预备役人员承担国土防御，并确保德国在危机中作为盟军向东移动的后勤中心。皮斯托留斯称后备力量为“军队与社会之间的枢纽。”

该方案的最后一部分是一个旨在去官僚化和现代化军队的议程，称为2026年去官僚化和现代化议程（EMA26）：153项具体措施和580个实施步骤，以减少官僚主义、数字化工作流程并在日常行政任务中部署人工智能。一个关键的新颖之处是，所有内部规章将被赋予自动到期日期……