欧洲安全架构正面临根本性的重新调整。德国在军事问题上长期以来保持克制,如今以惊人的速度发展成为欧洲大陆的主导防御力量。这一转变不仅引发了战略性问题,也在欧洲伙伴中唤起了历史性的恐惧——尤其是在巴黎。
数字清晰地表明了这一点:根据大西洋理事会的最新预测,德国的国防预算在未来几年将超过法国和英国这两个欧洲核大国的总支出。北约秘书长马克·鲁特在2026年1月宣布,到2035年将设定新的3.5%目标,而柏林已经发出信号,可能会提前达到这一目标。麦肯锡研究所预测,到2030年,欧洲的国防支出可能会增长到约8000亿欧元——约占GDP的2.9%。德国将在这一增长中承担大部分份额。
这一发展标志着德国安全政策的急剧转变。冷战结束后,柏林系统性地减少了其军队,寄希望于持久的和平红利以及对第二次世界大战罪行的历史性克制。曾经拥有超过50万士兵的德国联邦国防军,缩减至不到18万名现役士兵。装备缺口成为常态,直升机停在地面,坦克闲置在仓库。前国防部长关于用扫帚杆作为演习武器替代品的著名言论,成为德国忽视的象征。
然而,2022年俄罗斯对乌克兰的入侵引发了范式转变。联邦总理奥拉夫·肖尔茨宣布了“时代的转折”,并为联邦国防军设立了1000亿欧元的特别基金。最初看似紧急措施的举动,已发展为长期的战略重塑。德国正在大规模投资现代武器系统:F-35战斗机以参与核共享、新型护卫舰、最新一代的豹2坦克、炮兵系统和无人机。长期以来受到批评的莱茵金属公司,已成为DAX中最有价值的公司之一,并迅速扩张。
北约的数据明确显示了这一趋势:2014年,欧洲成员国和加拿大的国防支出占GDP的1.43%,到2024年提高到2.02%——以2021年不变价格计算,总额超过4820亿美元——而德国现在明显高于这一平均水平,并计划进一步增加。2026年,北约预算预计约为53亿欧元,但这仅仅是共同项目。各成员国的国家支出远远超过这一数字,而德国所占的份额也在不断增加。
在巴黎,这一发展被以复杂的心情看待。自2017年以来,法国总统埃马纽埃尔·马克龙多次呼吁欧洲实现“战略自主”——即欧洲能够独立于美国行动的能力。然而,现实越来越显示出这种自主将带有德国的色彩。法国、意大利和波兰的政府官员私下表达了担忧:一个军事上占主导地位的联邦德国可能会改变欧洲的力量平衡。
这些担忧并非空穴来风。德国的军工产业在投资中获得了不成比例的收益。莱茵金属计划建立新的生产设施,收购竞争对手,并确保来自德国、波兰、荷兰及其他北约伙伴的长期订单。《纽约时报》在2026年3月初详细报道了这一动态,并引用法国分析人士的观点,他们担心欧洲合作项目如未来作战空中系统(FCAS)或主战地面作战系统(MGCS)最终可能会被德国的工业实力所主导。
毫无疑问,欧洲需要更多的防御能力。美国政府在不同的政府任期内反复要求欧洲盟友承担更多责任……
德国正在迅速转变为欧洲的主导军事强国,计划到2035年超过北约3.5% GDP的国防开支目标。德国武装部队在现代武器系统上的投资显著增加,包括F-35战斗机和豹-2坦克,此举是在俄罗斯入侵乌克兰之后。这一转变引发了欧洲伙伴对欧盟内部军事力量潜在失衡的担忧。
- 德国的国防预算将在未来几年超过法国和英国的总开支。
- 德国计划到2035年达到北约3.5% GDP的国防开支目标,可能提前实现。
- 自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来,德国军方在现代武器系统上的投资显著增加。
- 欧洲伙伴对德国日益增长的军事主导地位及其对欧洲力量平衡的影响表示担忧。
- 德国国防工业,特别是莱茵金属,因军事投资增加而迅速扩张。

