自冷战结束以来，德国首次处于成为欧洲主要军事强国的边缘——而整个大陆对此并不完全确定该如何看待。德国总理奥拉夫·肖尔茨在2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰后发表的“时代转折”宣言，已从一种修辞上的华丽辞藻演变为北约近期历史上最具影响力的结构性转变之一。四年后，德国的军事重整规模和速度正在重新排列整个大陆的安全架构。
单从数字来看，这个故事就非常引人注目。德国2026年的国防预算为1082亿欧元（1270亿美元），使得德国联邦国防军成为全球第四大资金投入最多的军队，且关键的是，其增长速度超过了任何欧洲同行。根据最近的分析，柏林计划到2029年将这一数字推高至1520亿欧元，这一轨迹将使德国的国防支出接近甚至超过法国和英国的合计预算。德国不仅超越了北约长期争议的GDP 2%的基准——它还承诺到2035年与联盟更新的核心军事能力指导方针的3.5%保持一致。这不是渐进式的调整；而是结构性的重塑。
这一转变涵盖了军事力量的每一个领域。在陆地上，德国正在执行其现代历史上最雄心勃勃的地面部队重整。采购授权涵盖了数百辆升级版的豹2主战坦克、最多5000辆多种配置的博克斯装甲运兵车，以及用大约3500辆下一代车辆替换老旧的福克斯装甲运兵车。或许最能揭示柏林从乌克兰吸取的战略教训的是专门用于弹药生产的703亿欧元——这表明，工业深度和弹药储备在后冷战时代的及时防御采购中长期被忽视，实际上是任何可信的常规威慑的基础。
在空中领域，德国的承诺在联盟内具有特别的战略意义。采购F-35A闪电II战斗机以履行北约核共享义务，既代表了能力的升级，也在此时向外界发出继续致力于联盟核态势的信号，而这一态势正面临前所未有的审视。除了F-35的订单，德国还承诺额外采购20架欧洲台风战斗机以增强空中优势和多用途任务，分配342亿欧元用于飞机、导弹系统和综合空防基础设施。德国在欧洲天空防御倡议（ESSI）中的领导角色尤为重要：这一多边项目旨在构建一个多层次的大陆导弹防御架构，整合爱国者、IRIS-T SLM和箭-3拦截器，吸引了超过20个欧洲国家，使柏林成为大陆空防脊梁的事实设计者。
在海上，德国联邦国防军正在投资366亿欧元进行海军现代化，包括新型护卫舰、潜艇和海上巡逻舰，旨在加强北约的北翼并确保波罗的海和北海的补给路线。德国最近在印太地区的部署——在战略克制原则下曾被认为不可想象——表明其愿意在欧洲战区之外展现存在，强化在对德国经济至关重要的全球贸易体系中关键地区的伙伴关系。
推动这一转变的地缘政治背景与美国对欧洲长期安全承诺的不确定性密不可分。负担分担辩论的回归使跨大西洋话语中心的欧洲思维集中，超越了数十年来北约公报未能做到的效果。德国的重整在某种程度上是一种对冲：承认欧洲安全不能无限期依赖于一个其国内政治日益对开放式联盟义务持怀疑态度的超级大国。正如《纽约时报》最近的分析所指出的，德国国防支出超过法国和英国合计预算的前景，已经在巴黎引发了对哪个国家将定义欧洲战略自主口音的焦虑。
这种法德紧张关系并非微不足道……
德国正在转变其军事能力，预计到2029年国防预算将达到1520亿欧元，显著增加对先进军事装备的采购。联邦国防军正在通过升级豹2坦克和博克斯装甲人员输送车来现代化其陆军，同时还在增强其空中和海上能力。这一重新武装反映了欧洲安全动态的战略转变，受到美国承诺不确定性的驱动。
- 德国2026年的国防预算为1082亿欧元，预计到2029年将达到1520亿欧元。
- 德国正在采购数百辆升级版豹2坦克和多达5000辆博克斯装甲人员输送车。
- 703亿欧元被 earmarked 用于弹药生产。
- 德国正在采购F-35A闪电II战斗机和额外的欧洲战斗机台风。
- 366亿欧元被分配用于海军现代化。