美国商务部计划如何赢得更多外国防务销售

全球冲突和地缘政治紧张局势清楚地表明：美国必须继续作为自由的武器库。但维持这一角色不仅需要决心，还需要一个商业计划，以前所未有的方式竞争外国防务销售。

这个计划是唐纳德·J·特朗普总统的“美国优先武器转让战略”（AFATS），该战略由2026年2月签署的行政命令建立。AFATS要求商务部，负责国际贸易管理局的全球市场倡导中心，制定和实施一项战略计划，以增加外国对美国生产的防务物资的采购。

这一战略计划最近在美国政府内部获得批准，我们很高兴首次在此分享亮点，以便让行业了解即将发生的事情，以及商务部如何准备在全球范围内帮助他们。

作为一名商人，特朗普总统理解每位防务高管本能地知道的一件事：没有持续、可预测的收入，就无法做出长期投资决策。AFATS正是基于这一逻辑构建的，并且已经开始产生效果。

我们在各个领域的成功记录上不断发展。自特朗普总统上任以来，美国政府的商业和防务倡导帮助确保了创纪录的176份合同，价值3180亿美元，其中包括2700亿美元的美国制造出口内容，并支持了超过一百万个美国就业岗位。

为了实现我们国家成为净出口国的目标，必须利用外国需求实现大规模增长。外国防务销售降低了每单位成本，保持了生产线的活跃，支持了美国战斗人员，增强了供应链，并产生了为保持美国技术优势而资助研发的稳定收入。简而言之，赢得海外市场意味着在国内做好准备。

挑战在于，外国防务销售的竞争日益激烈。其他全球制造商在其政府的支持下积极竞争，并且交付速度更快。而美国的外国军事销售流程，包括申请倡导帮助的流程，有时过于缓慢，无法满足全球需求的步伐。AFATS旨在解决这一问题。

四部分战略以赢得胜利

AFATS指示商务部与国务院和国防部协调，增强倡导工作，鼓励外国采购美国制造的防务物资。在商务部长霍华德·卢特尼克和国际贸易副部长威廉·基米特的领导下，倡导中心制定了四个具体优先事项。

1. 改革防务倡导政策。 在2025年4月的行政命令“改革外国防务销售以提高速度和问责制”的基础上，我们正在简化和精简美国政府对倡导支持的批准，采用单一的标准操作程序，新的决策时钟以加快案件的批准，以及新的例外流程，以允许对不符合传统外国竞争要求的特定案件进行倡导。

这些倡导改革建立在2025年9月采取的行动基础上，当时商务部、国务院和国防部达成一致，认为美国公司不再需要提交DSP-5市场许可表格以获得官方防务倡导支持。对行业的关键启示是，我们致力于实际改革，而不仅仅是口头承诺。

2. 教育和赋权美国政府利益相关者。 我们的海外代表是赢得防务倡导交易不可或缺的资产。我们正在发布新的全球指导，赋权所有美国大使馆加快倡导申请审查，并增加与外国同行直接倡导的机会。此外，我们正在组织全球培训，并与高级国防部领导和作战指挥部进行接触，以利用与外国军队和政府的国内关系。这些努力将使每个美国驻外机构成为美国防务工业更有效的倡导者。

3. 在最高层优先考虑倡导……