海自与韩国海军时隔9年重启搜救训练，填补日美韩导弹防御的空白

在首尔国防部大楼前，韩国方的仪仗队面前，小泉进次郎防卫大臣与安圭伯国防部长并肩而立的照片，并不是华丽的武器发布。然而，笔者关注的并非会谈本身，而是会谈前夕重启的海上自卫队与韩国海军的联合搜救训练。根据NHK WORLD的报道，这次训练时隔约9年，双方在6月28日的会谈中对此给予了高度评价。

1小时会谈涉及的实务项目

此次会谈是小泉防卫大臣就任后首次访韩，UPI报道称，自2015年以来，日本防卫大臣以双边协商为主要目的访问韩国。双方一致同意朝鲜半岛的完全非核化、日韩及日美韩合作的持续、以及防卫当局间的互访常态化。此外，海上搜救、航空自卫队与韩国空军的特技飞行队交流、包括人工智能在内的前沿科技合作也成为议题。

正如《每日新闻》英文版所报道的，双方确认将推进装备与技术合作的协商。这并非单纯的友好氛围。在北朝鲜持续进行核与导弹开发、与俄罗斯深化军事合作的背景下，日韩的防卫合作正从“政治上可取”的阶段转向“运用上必要”的阶段。

搜救虽低烈度但并非低价值

从海自的现场感受来看，搜救训练是政治抵抗最小的切入点。遇难者的搜寻、通信程序、直升机与舰艇的位置报告、现场指挥所的交接。这些都可以作为人道目的的训练来解释。然而，同时这也是海上作战的基本语法。

• 日本方面的主要关注是保护从日本海到东海的SLOC（海上交通线）。
• 对韩国而言，黄海与日本海的北朝鲜潜艇、导弹发射、漂流物应对是现实课题。
• 对美国而言，连接横须贺、佐世保、釜山的后方支援线的稳定是第七舰队运用的前提。

换句话说，搜救是一个小门，但其背后却涉及通信互通性、共同态势图、航空器管制、加密通信、法律权限等问题。如果不解决这些问题，就谈论弹道导弹防御或反潜战是本末倒置。

对北朝鲜导弹的应对仍存时间差

日美韩已经建立了北朝鲜导弹信息的即时共享机制。然而，信息的流动与经过政治判断后部队以相同速度行动是两个不同的问题。当北朝鲜将短程弹道导弹、巡航导弹、无人机、特种部队渗透结合时，海上的现场需要几分钟内做出判断。

冷战时期的海自在与美海军的反潜合作上投入了大量资源。今天的不同在于，面对的不仅是苏联太平洋舰队，还有北朝鲜、中国、俄罗斯的活动交织。如果与韩国海军的关系不稳定，日本海北半部将形成一种信息延迟带。这是单靠装备性能无法弥补的。

不是历史问题而是作战持续性的问题

日韩防卫合作容易受到国内政治风向的影响。雷达照射问题、出口管制、历史认知的对立尚未完全消失。因此，不应对此次会谈过于高估。一次访问并不能立即填补9年的空白。

笔者认为，此次的意义在于能否建立“不中断训练的机制”，而非“和解”。

人工智能和装备技术合作引人注目，但最初的成果可能在于更为平凡的领域。共同训练的年度计划、联络军官的常驻、舰艇与航空器的通信程序、事故时的责任划分。如果这些没有文书化，下一次政治摩擦又会导致停滞。

对日美同盟的真正效用

如今已不是日本单独应对北朝鲜导弹与海上威胁的时代。美国在印太地区应对多个方面的情况下，日韩能够自律地维持最低限度的海上合作，将减轻美军的负担。同时，这也向中国展示了第一岛链北部的连通性。

然而，需要注意的是，如果过于强调日韩合作作为对中包围的口号，可能会引发韩国国内的政治反弹。田中认为，从海上搜救、灾害应对、北朝鲜导弹应对等实务的积累开始，最终会增强整个同盟。

真正的挑战并不在于导弹探测雷达的性能，而在于探测后，东京、首尔、华盛顿是否能够看到同一海图，并以相同速度做出决策。时隔9年的搜救训练成为了这一小小的试金石。