马科斯无法在不出让南海专属经济区的情况下购买中国天然气

菲律宾98%的石油和石油产品进口来自中东。当霍尔木兹海峡在2月底关闭时，油价飙升，费迪南德·马科斯·朱尼尔于3月24日宣布国家能源紧急状态。8月14日，他在马尼拉对外国记者表示，在他2028年任期结束之前与中国进行联合石油和天然气勘探是一个“明确的可能性”。这不是能源政策。这是一种以安全帽为掩饰的主权交易。

马科斯实际上提供的内容

这一声明是在与外国记者的午餐会上发表的。马科斯表示：“菲律宾需要额外的石油和天然气供应，我们需要探索在菲律宾、西菲律宾海以及其他地方的可能性。”据Rappler报道，他描述与北京的谈判自3月底外交官之间的“初步交流”以来“取得了进展”，双方仍在讨论参考条款——任何安排是否为合资企业或“仅仅是商业行为”。

目标是位于菲律宾专属经济区内的雷克托银行，据信该地区蕴藏石油和天然气储备。没有给出时间表。这种模糊性很重要，因为障碍并非商业性的，而是宪法、法律和海军方面的。

他必须攀登的墙

菲律宾宪法将自然资源的勘探保留给国家或至少60%由菲律宾人拥有的菲律宾控股公司。仅这一点就使得中国国有企业在菲律宾水域的运营在法律上变得不可能，除非进行宪法修改或达成不会经受司法审查的行政安排。

2016年的仲裁裁决就高悬在这堵墙上。仲裁庭发现中国的九段线在国际法上没有依据，第二托马斯浅滩位于菲律宾专属经济区内。北京拒绝承认该裁决，称其为“无效”。联合勘探协议并不是中立的商业行为——它实际上是承认中国在马尼拉通过仲裁赢得的水域中有共同主张。上一次马尼拉对此进行测试时，模板非常明确：根据2018年的谅解备忘录，一家中国国有石油公司将从争议地区开采，并以此交换马尼拉40%的利润份额，正如ISW-AEI中国与台湾更新在8月18日所指出的那样。罗德里戈·杜特尔在2022年中期终止了这些谈判，他的外交部长表示，他们已经走到了“宪法上可能走到的极限”。马科斯与习近平在2023年1月同意恢复谈判，但没有任何实质性进展。

他将与撞击其船只的海军签署协议

考虑一下马尼拉将与谁一起进行钻探。在7月底，中国海警人员乘船接近锈迹斑斑的BRP Sierra Madre，这艘搁浅的前哨船位于第二托马斯浅滩，并用警棍击打了一名菲律宾海军士兵。几天后，中国海警船在约650公里以东北的斯卡伯勒浅滩对菲律宾海军船只使用水炮。北京指责马尼拉试图撞击中国船只，并传播“虚假宣传”。

任何在甲板上服役过的人都知道，在争议水域以联合名义运营的地震勘测船会发生什么：它不会得到菲律宾海军的护航和中国的克制。它会得到中国护航船和菲律宾的顺从，因为北京方面的整个交易目的在于该地区存在争议，而中国国有公司无需获得其尚未声称的任何许可。

同一天，他禁止美国从菲律宾领土发起攻击

8月14日的言论是一揽子计划。当被问及马尼拉是否会允许美国在台湾突发事件中从菲律宾基地发起攻击时，马科斯表示“不会从菲律宾对任何人发动攻击”，并将台湾合作框架定性为在一个中国政策下的“纯商业行为”……