新的国家防御战略可能让对手和盟友感到困惑:分析人士

华盛顿——随着分析师们消化五角大楼的国家防御战略,一个主题似乎一次又一次地浮现出来:“模糊性。”
国家防御战略通常被视为五角大楼如何执行白宫国家安全战略中设定的地缘政治目标的指导方针。因此,围绕国家防御战略的公众讨论往往寻求未来政策和投资的迹象。
然而,根据与《突破防务》交谈的四位分析师的说法,2026版的国家防御战略所模糊的内容远多于其澄清的内容——留给盟友、敌人和国家安全观察者大量的空间去填补空白。
“这非常模糊,我不知道他们是否意识到自己所创造的矛盾,”凯莉·格里科,斯廷森中心重新构想美国大国战略项目的高级研究员,在周一对《突破防务》表示。
然而,一位熟悉该文件的消息人士表示,这并不是一个错误。该消息人士称,决定在未分类版本中省略一些关键的具体国家级计划,是为了让真正的谈判能够在闭门进行,而不受可能最终妨碍进展的公共声明的影响。
这种模糊感并没有因为国家防御战略的突然出现而得到缓解,与之前文件的发布相比,这次的发布感觉像是一次新闻倾倒。
该文件在一个周五晚上7点毫无预警地发布,当时东海岸正准备迎接一场冬季风暴。截至周三下午,国防部长皮特·赫格塞斯特尚未在社交媒体上发布任何关于此事的帖子,这是他与公众沟通的主要方式。(一位行业官员给《突破防务》发了一条信息,简单地写道:“发生了什么。”)
“在周五晚上晚些时候通过直接将其放在网站上发布也是相当不传统的,”玛拉·卡林说,她在五角大楼时参与了2022年国家防御战略的制定。“这本应是一次引人注目的声明,提供有关该部门如何计划支出约一万亿美元的见解。人们应该希望为此站出来并大声宣告。”
广泛的启示:提及特朗普与战略转变
分析师们确实有一些广泛的启示,主要体现在2026版与拜登政府的2022版和特朗普政府第一任期的2018版之间的对比。
一种方式是风格:许多分析师指出该文件的政治性质。值得注意的是,特朗普的名字在文件中出现了47次——特朗普当然是第47任总统——而拜登总统的姓氏在他五角大楼制作的2022版中仅出现了两次。
最新的战略还对拜登政府进行了政治攻击,赫格塞斯特附上的备忘录指出,美国政府在之前的政府中忽视和拒绝了“美国利益”,浪费了军事优势。
目前在布鲁金斯学会担任访问研究员的卡林称这一版本“异常政治化”,并补充道:“没有任何之前的国家防御战略像这样党派化,或对其前任如此恶毒。”
前特朗普政府的五角大楼官员米奇·穆尔罗伊,现在是Fogbow的总裁,他告诉《突破防务》,与之前的文件相比,这份文件有明显的偏离,特别是因为它没有将俄罗斯标记为对手,远离其在欧洲的历史盟友,主要集中在控制西半球。
“我们看到其中一些在实践中得以体现。委内瑞拉的活动、格林兰、从非洲大陆召回大使、从数十个国际组织中撤回,”穆尔罗伊在周末对《突破防务》表示。“这一战略是否会在本届政府之后继续尚不清楚……”
五角大楼在华盛顿特区发布了2026年国家防御战略(NDS),强调了美国军事战略中的重大模糊性。分析人士指出,该文件强调了政治方面,特朗普的名字出现了47次,而拜登的名字仅出现了两次。NDS暗示美国军事存在可能发生变化,特别是在欧洲,并关注西半球和印太地区,使盟友对未来的承诺感到不确定。
- 2026年NDS强调了美国军事战略中的模糊性。
- 特朗普的名字出现47次,而拜登的名字仅出现两次。
- NDS暗示美国军队可能从欧洲撤回。
- 该文件表明关注西半球和印太地区。
- 关于美国对盟友的承诺缺乏明确性。