北约的美国盟友们渴望展示他们不仅听到了唐纳德·特朗普总统关于分担责任的信息，而且正在努力将其付诸实践。这就是我与大西洋理事会一起在挪威度过一周的原因，作为他们最近一次考察旅行的一部分。我和来自国会、联邦政府及其他智库的同事们首先前往奥斯陆，然后前往卑尔根，在那里挪威官员和私营部门代表向我们简要介绍了他们国家的国防计划和准备工作。
政府无疑希望我们作为参与者能够确信挪威正在认真对待自身的国家防御，并努力在北约内部承担更大的军事责任。事实上，我们确实如此。挪威是一个坚定的盟友，作为北约的创始成员之一，如今在国防和威慑任务的贡献上设定了高标准。
然而，在展示挪威的准备和承担责任的同时，官员们也无意中突显了未来几个月和几年内其他北约成员国面临的广泛而深刻的挑战——这些成员国享有的比较优势，若有的话，远不及挪威。
展望安卡拉峰会，北约代表和国家政治家们最好不仅关注各国在国防上花费的GDP百分比，而是关注将影响每个国家应对新地缘战略环境能力的潜在挑战。
政治团结
挪威，常常有人对我们提到，是一个人口较少的小国——不到六百万——但地理上却相当广阔。如果把这个国家翻转在地图上，它的最北端可以到达罗马。从人口上看，挪威在很大程度上是同质的，尽管并非完全如此，因此享有相对稳定的政治局面。这并不是说没有党派差异（实际上，关于国家是否应加入欧盟的辩论一直是人们关注的焦点），但在国防问题上，几乎所有人都一致支持增加开支。
我们的代表团受到了挪威议会的欢迎，见到了前首相和主要政党的特别顾问。所有人都一致认为挪威需要在军事上花费更多，并继续支持乌克兰；所有人都表示，这在政治光谱中被视为理所当然。没有人对一般支持或变动的联盟有所保留。
与此形成对比的是我目前正在撰写这篇文章的英国。可能在七月中旬，它将迎来十年来的第七位首相，这一发展部分是由于政府无法决定应在国防上花费多少。在英吉利海峡对面，法国将在2027年4月举行自己的选举，国民联盟（RN）无疑将对现状提出有力挑战。德国也将在明年投票，这可能会使极右翼的德国选择党（AfD）进一步获得支持。国民联盟和德国选择党对增加国防开支（以及它们国家在北约中的角色）持怀疑态度，可能会挑战巴黎和柏林实现海牙峰会目标，即GDP的五个百分点支出，或任何增加的国防开支。
财政实力
挪威拥有超过两万亿美元的主权财富基金——全球政府养老基金，几乎是沙特阿拉伯更为知名的公共投资基金的两倍。
政府在法律上允许提取的资金仅为三个百分点，以支持联邦预算。这一缓冲使挪威在财政上享有一定的灵活性，并减少了其他北约国家所没有的紧迫感。在国防方面，奥斯陆的长期国防计划已经设定在2025年至2036年间支出1670亿美元，但它在今年三月宣布将额外增加120亿美元，轻松使其在2035年前超过3.5%——这比海牙承诺的十年后还要早……
挪威正在大幅增加其国防开支，计划在2025年至2036年间拨款1670亿美元，并宣布额外拨款120亿美元。该国正在对其海军力量进行标准化，包括采购212CD潜艇和26型护卫舰，以提高与北约的互操作性。挪威官员强调在应对国防挑战时政治团结和财政实力的重要性。
- 挪威计划在2025年至2036年间在国防上支出1670亿美元，并宣布额外拨款120亿美元。
- 挪威的主权财富基金超过2万亿美元，为国防开支提供财政灵活性。
- 挪威正在通过新潜艇和护卫舰对其海军力量进行标准化，以增强与北约盟国的互操作性。