巴基斯坦蓬勃发展的军火工业是美国的战略机遇

美国政策制定者需要加强与中型武器生产商的合作，这些生产商正在争取全球武器市场的更大份额。他们应优先关注巴基斯坦，该国的成本效益武器和与中国日益紧密的关系使其在地缘政治上变得越来越重要。

伊斯兰堡不断扩大的国防工业，以其JF-17战斗机为例，已引起了[BP1]来自非洲、中东和亚洲的买家的兴趣。巴基斯坦已展示[BP2]出一种能力——这是新兴供应商中不常见的——能够将生产与培训、维护和操作支持相结合。在阿西姆·穆尼尔场军的领导下，巴基斯坦武装部队变得更具能力和外向性[BP3]，使伊斯兰堡成为国际武器市场上新兴的力量。

然而，尽管巴基斯坦在南亚及其他地区扩大其防务伙伴关系，美国仍然在很大程度上缺席。这是一个战略错误。五角大楼应与巴基斯坦建立稳健的国防工业伙伴关系，利用伊斯兰堡的制造能力，同时推动美国的利益。

战略理由显而易见。巴基斯坦位于南亚和中亚的交汇处，与穆斯林占多数的国家之间有着深厚的军事关系，并在非洲的影响力日益增强。其国防部门提供新兴伙伴能够负担得起的成本效益平台、减少供应链脆弱性的区域生产能力以及经过验证的军事专业性。最重要的是，中国因素：自理查德·尼克松时代以来，巴基斯坦一直是美国与中国之间的桥梁。中国在巴基斯坦国防部门已经扮演了重要角色[BP4]。问题不在于北京是否会参与，而在于华盛顿是否能对巴基斯坦国防工业的发展、出口及与区域伙伴的整合产生任何影响。美国与巴基斯坦日益增长的国防工业的竞争性伙伴关系应从这个角度来看待。

最近的发展凸显了这一紧迫性。巴基斯坦与孟加拉国日益紧密的关系——包括关于潜在JF-17销售的讨论[BP5]——令新德里感到震惊。尽管印度媒体批评[BP6]这些发展，五角大楼应将其视为在美国影响力自阿富汗撤军以来有所减弱的地区塑造防务关系的机会。华盛顿不应将这一空间拱手让给中国或让印巴紧张局势主导美国的区域战略，而应与这两个南亚国家[BP7][JB8]进行接触。

这种伙伴关系应是什么样的？首先，国防部应建立针对特定平台的联合生产协议[BP9][JB10]，其中巴基斯坦已展现出能力——可能包括教练机、轻型攻击直升机或装甲车辆。这些协议将使美国军队能够降低成本，同时确保与