五角大楼将个人后备役称为‘动员资产’的新政策

五角大楼针对仍在个人后备役的退伍军人的新政策更加明确地表明了五角大楼对非现役士兵的看法，从最后的选择转变为人力资源的备用来源。

“首先，个人后备役（IRR）是一个动员资产。将制定周密的计划，考虑到IRR的使用，特别是在全面动员的计划中，”根据国防部于3月23日发布的指令。

个人后备役（IRR）由已离开现役或传统后备角色的军人组成，他们在原服务合同上仍有剩余时间。IRR成员回归平民生活，被视为退伍军人而非军人，但在战争或国家紧急情况下如有需要，仍可被召回现役。

更新后的IRR规则在国会指示军方进行21世纪大规模动员演习几个月后出台。

尽管新指导中的日常政策与过去十年基本保持不变，包括参加集会的规则，但语言反映了对非现役后备役的“新理念”，史蒂夫·敏亚德（Steve Minyard）表示，他是美国后备组织的主任。

“IRR曾经是一个你可以去坐着的地方，军方并不在乎你做什么，也不在乎你的技能，因为你只是坐在那里以履行你的完整合同，”敏亚德说，他是负责IRR政策和指导的五角大楼办公室的前高级士官顾问。“你可能在现役服役了四年，然后你在IRR中还需履行四年，你不想积极训练，所以你就坐在那里。”

但将非现役后备役视为“动员资产”的愿景暗示了一个新角色。

“这是新的，”敏亚德说。“这在之前的政策中没有。所以这不仅仅是一个让人们度过合同的地方。”

新美国安全中心的研究主任凯特·库兹敏斯基（Kate Kuzminski）表示，IRR一直是五角大楼“在战争时期填补必要需求”的战略的一部分，这包括大规模动员。

与之前的IRR指导一样，各军种将保留服务成员的个人信息名单，包括他们的健康状况、军事资格、服务可用性，甚至他们的民用职业技能。此外，和之前的IRR规则一样，“医疗从业人员”需要保持其执照和认证的档案。

根据更新后的五角大楼政策，IRR中的退伍军人如果具备“应急行动”的相关技能，将每年接受筛选。每个军种还将为某些军事技能的“复训”准备计划，并跟踪谁可能需要这些培训。

该“复训”语言与至少自2013年以来的之前一套IRR规则密切相关。