五角大楼准备实施对与中国有“间接”联系的公司的禁令

五角大楼希望从国防工业的供应链中剔除中国军事公司,因此正在准备在明年提醒承包商任何可能的关联,以便在国会强制实施的禁令生效之前采取措施,一位国防政策官员周三表示。
国防部保持一份公开的禁用的“中国军事公司”名单,并定期更新。但避免与间接关联的公司打交道比避免与名单上的公司打交道更具挑战性,特别是因为一些主要承包商并不知道其分包商的关联情况。
五角大楼工业基础政策负责人迈克尔·卡登扎齐在周三的一个大西洋理事会活动上表示:“有很多公司在与[被禁]公司相关的公司做生意,无论是知情还是不知情。我们需要揭示这些挑战和联系。我们需要与可能受到影响的项目和公司建立联系。我们需要直接努力去除它们。”
国会禁止政府与某些中国公司直接做生意,作为2021年《国家防御授权法》第1260H节的一部分,并且间接禁止,作为2024年国防授权法第805节的一部分。根据法案文本,后者的执行预计将在2027年6月30日全面生效。
卡登扎齐表示:“人们需要提前应对,因为如果你在[2027]年开始请求豁免,我认为这对每个人来说都会是一个痛苦的过程。”
该禁用名单是执行的基础,明年开始将具有重要意义,根据一位正式的国防官员的说法。
“在1260H名单上是一个警示,这可能会使合同官重新考虑是否要与此关系进行合作,”这位前官员表示。
从2026年6月开始,五角大楼将被禁止与名单上的公司直接签订任何新的或续签的合同。而在2027年6月,国防部将无法与1260H禁用名单上的实体开发的最终产品或服务进行合同——即使是间接的。
这一间接禁令有一个细微之处,即它不适用于组件,但目前尚不清楚五角大楼将如何处理这一点。
这位官员表示:“在国防部采购中,组件和准备立即使用的最终产品之间是有区别的。那辆车的组件——火花塞、油箱盖和发动机,或许。这些组件不受这一间接采购禁令的影响。因此,看看国防部如何解释这一点,以使这一间接禁令在实际中具有意义,同时又不要求国防部深入了解汽车的内部……这通常是不可行的,将会非常有趣。”
该计划与五角大楼的首次国防工业战略及实施计划于2024年发布,该计划呼吁在未来几年内评估供应链脆弱性并将关键生产能力回迁。
实施计划指出:“通过国内投资多样化供应链将增强最关键供应链的韧性,这些供应链目前部分依赖于美国以外的来源。”
五角大楼正在准备实施对与中国军事公司有间接联系的公司的禁令,旨在将这些实体排除在国防供应链之外。该禁令将分阶段生效,首先在2026年6月开始对直接合同实施禁令,并在2027年6月扩展到间接合同。五角大楼计划协助承包商识别与分包商关系相关的风险。
- 五角大楼旨在将中国军事公司排除在国防供应链之外。
- 对禁令名单上公司的直接合同禁令将于2026年6月开始实施。
- 对来自禁令实体的产品或服务的间接合同禁令将于2027年6月生效。
- 五角大楼计划帮助公司追踪分包商的关系以降低风险。
- 这些禁令的实施是更广泛的国防工业战略的一部分。