特朗普政府的国家防御战略于2026年1月23日发布，标志着美国军事姿态向印太地区的决定性转变，优先考虑防止中国区域霸权，同时要求盟友承担更大的责任。正如五角大楼政策负责人埃尔布里奇·科尔比在本周参议院武装服务委员会作证时所阐述的，该战略的核心目标非常明确：“我们并不寻求重塑中国或强迫其成为民主国家。相反，我们寻求防止中国成为印太地区的霸主。”
这一理论演变不仅仅是修辞上的调整。该战略明确将捍卫美国本土及西半球的利益视为国家的首要任务，但同时强调印太安全与美国战略利益密不可分。五角大楼的做法集中在威慑沿着军事规划者所称的“第一岛链”的侵略——这一关键战略弧线从日本延伸至台湾，再到菲律宾——同时重新定义美国在该地区的参与条款。
直接的作战重点反映了这一重新校准。根据国防官员的说法，预计到2026年中期将会有部队姿态的变化，包括增强的前置网络和专门设计的拒止防御，以复杂化中国在争议水域的军事行动。美国海军陆战队已经开始扩大其全球前置网络，特别是在印太地区，以便在争议的后勤环境中实现更具韧性的维持——这表明未来在该地区的冲突将涉及在威胁下的持续作战。
然而，该战略的实施面临直接的限制。对伊朗的持续军事行动暴露了美国弹药库存的关键脆弱性。根据最近的分析，美国军队在中东行动的前三天内消耗了大约400枚战斧巡航导弹——这些导弹在当前的生产速度下需要五年的时间才能补充。这一“空架”情景给五角大楼的规划者带来了一个不安的现实：在一个战区的持续作战直接影响到其他地区的应急准备，特别是在西太平洋，弹药密集型冲突场景主导了战争游戏。
中国的军事现代化进一步复杂化了这一计算。情报报告显示，解放军海军已经引入了一种新型的导弹攻击潜艇（SSGN），能够对美国海军编队发起饱和攻击。这些舰艇可以迅速增加从远程发射的现有导弹的火力，减少防御舰队的反应时间，并多样化美国指挥官在任何台湾突发事件中面临的威胁矩阵。解放军海军不断增长的潜艇舰队，加上扩展的水面能力，持续对美国在中国沿海水域的海军主导地位构成挑战。
AUKUS伙伴关系成为该政府印太战略的关键组成部分，尽管实施时间表仍然较长。根据澳大利亚、英国和美国之间的三方协议，预计到2027年，超过1000名美国军人将驻扎在西澳大利亚的HMAS Stirling海军基地，以支持来访的核潜艇。战略逻辑很简单：在印度洋-太平洋交汇处的前沿存在提供了作战灵活性，复杂化了中国的打击目标，同时展示了盟友的承诺。
然而，向澳大利亚皇家海军实际交付核潜艇仍然遥遥无期——AUKUS级潜艇预计要到2030年代末才会开始服役。这一时间差突显了美国防御战略中的一个反复出现的挑战：短期威胁与长期能力发展之间的不匹配。正如科尔比在最近的讲话中强调的，“AUKUS起初是很多的喧嚣，但它与真正的军事交付有关，我们必须确保这些按时到位。”
政府对分担责任的强调或许是新战略中最重要的外交维度……
美国国家防御战略强调防止中国在印太地区的主导地位，重点关注AUKUS伙伴关系，该伙伴关系将在2027年前向澳大利亚部署1,000名美国军人。中东的持续军事行动使美国的弹药紧张，复杂化了在太平洋潜在冲突中的战备。中国的军事现代化构成日益严重的威胁，台湾附近活动的增加就是明证。
- 美国国家防御战略优先考虑防止中国在印太地区的霸权。
- AUKUS伙伴关系将在2027年前在澳大利亚驻扎1,000名美国军人。
- 由于中东的持续行动，美国军队面临弹药短缺。
- 中国的军事现代化包括新的导弹潜艇，威胁美国海军的行动。
- 台湾报告称，中国在其空域附近的军事活动增加。