报告内容
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2026年2月18日,华盛顿D.C.的国务院举行的美日扩展威慑对话(EDD)成为特朗普政府下美日同盟新的战略方向的重要节点。在此次对话中,美国重申了使用包括核力量在内的所有防御能力来保护日本的坚定决心,并表示全面支持高市早苗首相的增强防卫力量的路线。
此次扩展威慑对话中,美国方面由国务院和国防部共同担任主席,联合参谋部、战略司令部、印太司令部的代表团参与。日本方面由外务省和防卫省共同担任主席,联合幕僚监部的参与者也在其中。这种多层次的参与结构表明,核威慑不仅仅是外交宣言,而是与实际作战计划紧密结合的战略承诺。
此次对话中值得特别关注的是,双方对中国快速且不透明的核武器增强及核试验,以及俄罗斯在军备控制方面的历史性不遵守表示了严重关切。美国强调了多边战略稳定性和军备控制谈判的必要性,日本方面也欢迎美国达成更好协议的意图,并强调了让俄罗斯和中国参与的重要性。这反映出冷战时期的双边军备控制框架已无法应对当前多极化的核威胁环境。
双方还讨论了朝鲜(DPRK)核与导弹计划的进展,并重申了对朝鲜半岛完全无核化的承诺。然而,现实中朝鲜的核武装已成为既成事实,这一“完全无核化”的目标更被视为长期理想,而短期内则更注重威慑和危机管理。
高市政权在选举中的大胜意味着日本在增强防卫力量和承担更大区域和平维持责任方面获得了明确的民众托付。自由民主党党首高市首相提出了增强日本军事力量、在区域安全中发挥更积极作用的方针。这一方向被专家指出可能成为减轻美国同盟负担的良机,但不应以此作为深化同盟的退却借口。
实际上,美国的核态势和政策,以及日本常规防卫能力的投资扩大,在抑制地区侵略和必要时应对方面发挥了重要作用。尽管日本不拥有核武器,但在美国所谓的“扩展威慑”核保护伞下受到保护。这一框架不仅增强了日本在印太地区的安全态势,也向中国和俄罗斯等竞争对手明确展示了美国对日本防卫的坚定承诺。
双方代表团还讨论了扩展威慑的指导方针、同盟的战略信息传递、危机时的沟通,以及支持美国扩展威慑的日本防卫能力的协调加强。常规的桌面演习也得以实施,以验证双方在实际危机情境中的协作与应对能力。
此次扩展威慑对话所显示的最重要战略含义是,美日同盟正在从单纯的和平时期政治合作,向包含实际核使用的战时应对作战层面整合深化。在中国军事崛起和朝鲜核威胁现实化的背景下,日本的防卫政策正在实质上从“专守防卫”转向“积极防卫”。高市政权下的防卫费增加、反击能力的拥有,以及与美国核态势的紧密协作,反映了这一新的战略现实。
然而,这一同盟的深化也伴随着重大风险。对美国核保护伞的依赖度提高意味着日本将更加强烈地依附于美国的战略判断。此外,在与中国的外交紧张加剧的背景下,强化军事同盟可能进一步恶化地区安全困境。关于日本政府在2025年底以来与中国的外交危机中建议渔民避开尖阁诸岛周边的报道,暗示了军事威慑力的增强与实际危机管理之间存在的复杂平衡。
未来美日同盟的挑战在于,在维持威慑力的可靠性同时,防止偶发性升级,并留有外交解决的余地。像扩展威慑对话这样的定期战略对话框架在维持这一困难平衡中发挥着不可或缺的功能。2026年2月的对话不仅表明这一同盟正在继续适应新的战略环境,也明确了日本的安全政策正迎来历史性的转折点。
此次扩展威慑对话中,美国方面由国务院和国防部共同担任主席,联合参谋部、战略司令部、印太司令部的代表团参与。日本方面由外务省和防卫省共同担任主席,联合幕僚监部的参与者也在其中。这种多层次的参与结构表明,核威慑不仅仅是外交宣言,而是与实际作战计划紧密结合的战略承诺。
此次对话中值得特别关注的是,双方对中国快速且不透明的核武器增强及核试验,以及俄罗斯在军备控制方面的历史性不遵守表示了严重关切。美国强调了多边战略稳定性和军备控制谈判的必要性,日本方面也欢迎美国达成更好协议的意图,并强调了让俄罗斯和中国参与的重要性。这反映出冷战时期的双边军备控制框架已无法应对当前多极化的核威胁环境。
双方还讨论了朝鲜(DPRK)核与导弹计划的进展,并重申了对朝鲜半岛完全无核化的承诺。然而,现实中朝鲜的核武装已成为既成事实,这一“完全无核化”的目标更被视为长期理想,而短期内则更注重威慑和危机管理。
高市政权在选举中的大胜意味着日本在增强防卫力量和承担更大区域和平维持责任方面获得了明确的民众托付。自由民主党党首高市首相提出了增强日本军事力量、在区域安全中发挥更积极作用的方针。这一方向被专家指出可能成为减轻美国同盟负担的良机,但不应以此作为深化同盟的退却借口。
实际上,美国的核态势和政策,以及日本常规防卫能力的投资扩大,在抑制地区侵略和必要时应对方面发挥了重要作用。尽管日本不拥有核武器,但在美国所谓的“扩展威慑”核保护伞下受到保护。这一框架不仅增强了日本在印太地区的安全态势,也向中国和俄罗斯等竞争对手明确展示了美国对日本防卫的坚定承诺。
双方代表团还讨论了扩展威慑的指导方针、同盟的战略信息传递、危机时的沟通,以及支持美国扩展威慑的日本防卫能力的协调加强。常规的桌面演习也得以实施,以验证双方在实际危机情境中的协作与应对能力。
此次扩展威慑对话所显示的最重要战略含义是,美日同盟正在从单纯的和平时期政治合作,向包含实际核使用的战时应对作战层面整合深化。在中国军事崛起和朝鲜核威胁现实化的背景下,日本的防卫政策正在实质上从“专守防卫”转向“积极防卫”。高市政权下的防卫费增加、反击能力的拥有,以及与美国核态势的紧密协作,反映了这一新的战略现实。
然而,这一同盟的深化也伴随着重大风险。对美国核保护伞的依赖度提高意味着日本将更加强烈地依附于美国的战略判断。此外,在与中国的外交紧张加剧的背景下,强化军事同盟可能进一步恶化地区安全困境。关于日本政府在2025年底以来与中国的外交危机中建议渔民避开尖阁诸岛周边的报道,暗示了军事威慑力的增强与实际危机管理之间存在的复杂平衡。
未来美日同盟的挑战在于,在维持威慑力的可靠性同时,防止偶发性升级,并留有外交解决的余地。像扩展威慑对话这样的定期战略对话框架在维持这一困难平衡中发挥着不可或缺的功能。2026年2月的对话不仅表明这一同盟正在继续适应新的战略环境,也明确了日本的安全政策正迎来历史性的转折点。
分类信息
地区
北美
分析域
战略级
主要分类 / 次要分类
政军关系 / 战略评估
SALUTE 报告
规模
未指定
活动
美国在扩展威慑对话(EDD)中重申了使用包括核力量在内的所有防御能力来保护日本的承诺。
地点
华盛顿D.C.
单位
美国国务院、美国国防部、日本外务省、日本防卫省
时间
2026年2月18日
装备
核力量
摘要
2026年2月18日,美国在华盛顿D.C.的扩展威慑对话中重申了使用包括核力量在内的所有防御能力来保护日本的承诺。两国对中国的核武器扩张和朝鲜的导弹计划表示严重关切。日本的防卫政策正在向积极防卫转型,反映出与美国的军事同盟在加深。这次对话标志着应对地区安全挑战的战略转变。
关键事实
- 美国重申了使用核能力保护日本的承诺。
- 扩展威慑对话于2026年2月18日在华盛顿D.C.举行。
- 对中国的核武器库和朝鲜的导弹计划表示关切。
- 在高市首相的领导下,日本的防卫政策正在向积极防卫转变。
- 此次对话反映了美日之间军事同盟的加深。

